Políticas regresivas de equidad para el acceso a la universidad pública. Un estudio de caso en la Universidad de Caldas (Colombia)

Desde hace tres décadas, la Universidad de Caldas, una universidad pública de orden nacional, promueve políticas compensatorias para acortar la brecha de inequidad en el acceso, al ofrecer cupos especiales a poblaciones vulnerables. El análisis de la progresividad o regresividad de la política emana...

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Fecha de publicación:: 2023

Institución:: Universidad de Caldas

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description	Desde hace tres décadas, la Universidad de Caldas, una universidad pública de orden nacional, promueve políticas compensatorias para acortar la brecha de inequidad en el acceso, al ofrecer cupos especiales a poblaciones vulnerables. El análisis de la progresividad o regresividad de la política emanada del Consejo Académico sobre la equidad en el acceso es el objeto de la investigación realizada. Como estrategia, utilizamos el estudio de caso de la aplicación del Acuerdo 05 de 2017. Para tal efecto, se analizaron 4.105 aspirantes a 20 programas académicos presenciales en la convocatoria 2017-2, de los cuales 891 (21 %) se registraron como especiales, por pertenecer a grupos poblacionales reconocidos como particularmente vulnerables. El número de estudiantes admitidos pertenecientes a grupos poblacionales especiales se redujo con la política compensatoria, lo cual expresa su regresividad. Lo más grave de ello, es la discriminación de aspirantes especiales que alcanzaron un puntaje suficiente para ingresar y no fueron admitidos en razón a que el número de cupos especiales ya había sido cubierto. Los resultados se analizan a la luz de la responsabilidad social de la Universidad y del goce de su autonomía. Se discute el desafío de inclusión para el sistema universitario estatal por el criterio meritocrático con que aplica las pruebas de admisión.
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Para tal efecto, se analizaron 4.105 aspirantes a 20 programas académicos presenciales en la convocatoria 2017-2, de los cuales 891 (21 %) se registraron como especiales, por pertenecer a grupos poblacionales reconocidos como particularmente vulnerables. El número de estudiantes admitidos pertenecientes a grupos poblacionales especiales se redujo con la política compensatoria, lo cual expresa su regresividad. Lo más grave de ello, es la discriminación de aspirantes especiales que alcanzaron un puntaje suficiente para ingresar y no fueron admitidos en razón a que el número de cupos especiales ya había sido cubierto. Los resultados se analizan a la luz de la responsabilidad social de la Universidad y del goce de su autonomía. Se discute el desafío de inclusión para el sistema universitario estatal por el criterio meritocrático con que aplica las pruebas de admisión.For three decades, the University of Caldas, a national public university, has promoted compensatory policies to reduce the inequality gap in access, by offering special places to vulnerable populations. The analysis of the progressivity or regressivity of the policy emanating from the Academic Council on equity in access is the object of the research carried out. As a strategy, we used the case study of the application of Agreement 05 of 2017. For this purpose, 4,105 applicants for 20 in-person academic programs in the 2017-2 call were analyzed, of which 891 (21 %) were registered as special, because they belong to population groups recognized as particularly vulnerable. The number of admitted students belonging to special population groups was reduced with the compensatory policy, which expresses its regressivity. The most serious thing about this is the discrimination of special applicants who achieved a sufficient score to get into and were not admitted because the number of special places had already been filled. The results are analyzed in light of the social responsibility of the University and the enjoyment of its autonomy. The inclusion challenge for the state university system is discussed due to the meritocratic criteria with which it applies admission tests.Universidad de Caldas2023-07-01T00:00:00Z2025-10-08T21:31:59Z2023-07-01T00:00:00Z2025-10-08T21:31:59Z2023-07-01Artículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTREFinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1application/pdf1794-2918https://repositorio.ucaldas.edu.co/handle/ucaldas/2439210.17151/jurid.2023.20.2.112590-8928https://doi.org/10.17151/jurid.2023.20.2.11https://revistasojs.ucaldas.edu.co/index.php/juridicas/article/view/9482spa224220720JurídicasAponte-Hernández, E. (2008). Desigualdad, inclusión y equidad en la educación superior en América Latina y el Caribe: tendencias y escenario alternativo en el horizonte 2021 en A. L. Gazzola y A.Didriksson (ed.), Tendencias de la educación superior en América Latina y El Caribe (pp. 113-154).IESALC-UNESCO.Asesorías académicas Milton Ochoa (2021a). Ranking 2021. Promedio ponderado. Colombia. https://miltonochoa.com.co/web/index.php/2021/12/18/estos-son-los-mejores-colegios-del-pais-segunlos-resultados-de-la-prueba-saber-11-calendario-a-2021/Asesorías académicas Milton Ochoa (2021b). Ranking 2021. Caldas. https://miltonochoa.com.co/web/Ranking/Ranking%20Calendario%20AB%20(2021)/A/dpto/Ponderado%20Caldas.pdfBourdieu, P. y Passeron, J. C. (2009). Los herederos: los estudiantes y la cultura. Siglo XXI Editores.Bolívar, A. (2005). Equidad educativa y teorías de la justicia. Revista Electrónica Iberoamericana sobre calidad, eficacia y cambio en educación, 3(2), 42-69. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=55103205Cárdenas, J. C., Fergusson, L., García Villegas, M. (2021). La quinta puerta: de cómo la educación en Colombia agudiza las desigualdades en lugar de remediarlas. Editorial Planeta.Centro Interuniversitario de Desarrollo. (2007). Educación superior en Iberoamérica: Informe 2007.CINDA. https://cinda.cl/wp-content/uploads/2007/06/educacion-superior-en-iberoamericainforme- 2007.pdfConstitución Política de Colombia. (1991). Artículo 13.Courtis, C. (2006). La prohibición de regresividad en materia de derechos sociales: apuntes introductorios. En C. Courtis (Comp), Ni un paso atrás: la prohibición de regresividad en materia de derechos sociales (pp. 3-52). Ediciones del Puerto.Dávila, J. A. (2021). Meritocracia y daños sociales (Reseña). Revista mexicana de ciencias políticas y sociales, 66(242), 521-526. http://dx.doi.org/10.22201/fcpys.2448492xe.2021.242.77421Delfino, J. A. (2004). Educación superior gratuita y equidad. Revista de Economía y Estadística, 42(1),141-160. http://revistas.unc.edu.ar/index.php/REyE/article/view/3802García Villegas, M., Espinosa R., J. R., Jiménez Ángel, F., Parra Heredia, J. D. (2013). Separados y desiguales: educación y clases sociales en Colombia. Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (Dejusticia).Geiser, S. (2016). Medición y evaluación para los procesos de admisión de la educación superior:Hallazgos desde California. Pensamiento Educativo: revista de investigación educacional latinoamericana, 53(1), 1-18. https://rda.uc.cl/index.php/pel/article/download/25875/20787Juarros, M. F. (2006). ¿Educación superior como derecho o como privilegio? Las políticas de admisión a la universidad en el contexto de los países de la región. Andamios, 3(5), 69-90. http://www.scielo.org.mx/pdf/anda/v3n5/v3n5a5.pdfMoya, C. (2011). Equidad en el acceso a la educación superior: los “cupos de equidad” en la Facultad de ciencias sociales de la Universidad de Chile. 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Análisis de políticas compensatorias para la equidad en el acceso a la educación superior. El caso de los Aspirantes Destacados en la Universidad de Caldas. Revista Latinoamericana de estudios educativos, 11(1), 31-44. https://www.redalyc.org/articulo. oa?id=134144226003Rivera Sánchez, B. y Granobles Torres, J. C. (2012). Análisis de políticas compensatorias para la equidad en el acceso a la educación superior: el caso de la Universidad de Caldas. El pensamiento universitario, 23, 81-91. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7971615&orden=0&info=linkRivero, J. (1999). Políticas educativas de equidad e igualdad de oportunidades. III Seminario para altos directivos de las administraciones educativas de los países iberoamericanos, La Habana.Organización de Estados Iberoamericanos. https://caedofu.tripod.com/doc/rivero.pdfSen, A. (1999). Nuevo examen de la desigualdad. Alianza Editorial.Universidad de Caldas. (1996). Proyecto Educativo Institucional. 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Políticas regresivas de equidad para el acceso a la universidad pública. Un estudio de caso en la Universidad de Caldas (Colombia)

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