Direito administrativo sancionador e as agências reguladoras. A experiência brasileira

El presente texto se propone examinar la potestad sancionadora de las entidades reguladoras independientes. El análisis se centrará en el modelo brasileño de las agencias reguladoras, y particularmente en las cuestiones inherentes a la legalidad, a la tipicidad, a la proporcionalidad y al consenso;...

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Autores:
Nobre Júnior, Edilson Pereira
Tipo de recurso:
Article of journal
Fecha de publicación:
2022
Institución:
Universidad Externado de Colombia
Repositorio:
Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/25906
Acceso en línea:
https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25906
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Palabra clave:
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Regulatory Agencies,
Sanctioning Powers,
Due Process
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agencias,
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sanciones,
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regulación económica
Direito Administrativo,
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description El presente texto se propone examinar la potestad sancionadora de las entidades reguladoras independientes. El análisis se centrará en el modelo brasileño de las agencias reguladoras, y particularmente en las cuestiones inherentes a la legalidad, a la tipicidad, a la proporcionalidad y al consenso; haciendo mención a la legislación y a la jurisprudencia, nacional y extranjera. En relación con la legalidad y a la tipicidad, son examinados el principio de la reserva legal, el papel del reglamento y la admisión de las normas en blanco. En el despliegue sobre la proporcionalidad tienen lugar el estudio de los límites mínimos y máximos de las multas y la imposición constitucional de tratamiento favorable a las empresas de pequeña dimensión. Por último, en el escrito se subraya el uso del consenso en el derecho administrativo sancionador.
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Por último, en el escrito se subraya el uso del consenso en el derecho administrativo sancionador.This text intends to examine the sanctioning power of independent regulatory authorities. The analysis will focus on the Brazilian model of regulatory agencies, in particular on issues related to legality, typicity, proportionality and consensus; and mention is made of national and foreign legislation and jurisprudence. In relation to legality and typicity, the principle of legal reserve, the role of the regulation and the admission of blank regulations are examined. Regarding proportionality, this work focuses on the study of the minimum and maximum limits of fines and the constitutional imposition of favorable treatment for small-sized companies. The use of consensus in sanctioning administrative law is also highlighted.application/pdftext/htmltext/xml10.18601/21452946.n28.102145-2946https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25906https://doi.org/10.18601/21452946.n28.10spaUniversidad Externado de Colombiahttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7861/12822https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7861/12823https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7861/12824Núm. 28 , Año 2022 : Julio-Diciembre31628291Revista Digital de Derecho AdministrativoAriño Ortiz, Gaspar. Principios de derecho público económico. Modelo de Estado, gestión pública, regulación económica. Granada: Editorial Comares, 2001.Belando Garín, Beatriz. “Las posibilidades de la mediación administrativa: concepto y ámbitos”. En Isabel Celeste M. Fonseca (org.), Mediação administrativa: contributos sobre as (im)possibilidades. Coimbra: Almedina, 2019.Bonacorsi De Palma, Juliana. “Art. 26 da lindb. Novo regime jurídico de negociação com a Administração Pública”. Revista de Direito Administrativo, Edição Especial: direito público na Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro – lindb (Lei n.º 13.655/2018), novembro de 2018.Chiassioni, Pierlugi. “Nota preliminar. El textualismo razonable. Una tentación resistible”. In Antonin Scalia; Una cuestión de interpretación. Los tribunales federales y el Derecho. Lima: Palma Editores, 2015.Cordero Quizacara, Eduardo. “El derecho administrativo sancionador y su relación con el derecho penal”. Revista de Derecho, vol. xxv, n.º 2, 2012.Freitas, Juarez. O controle dos atos administrativos e os princípios fundamentais, 4.ª ed. São Paulo: Malheiros Editores, 2009.Freitas, Juarez. “Agência Nacional dos Transportes Aquaviários – Princípio da segurança jurídica – Exigência da menor precariedade possível das relações de Administração – Terminais portuários de uso privativo: contrato de adesão– Princípio da irretroatividade dos atos normativos – Limites ao poder de modificação unilateral do Estado – Inviabilidade dos atos administrativos autônomos na CF/88 – Princípio da legalidade”. Interesse Público, n.º 20, 2003.Gallardo Castillo, María Jesús. Los principios de la potestad sancionadora. Teoría y práctica. Madrid: Iustel, 2008.Gallego Anabitarte, Alfredo. “Las relaciones especiales de sujeción y el principio de la legalidad de la Administración”. Revista de Administración Pública, n.º 34, 1961.Malaret García, Elisenda. “Autoridades independientes y justicia administrativa”. Revista de Direito Público da Economia, n.º 4, 2003.Martins, Ricardo Marcondes. “Administração consensual à luz das alterações da lindb”. Revista de Direito Administrativo, Infraestrutura, Regulação e Compliance, n.º 15, de 2020.Montero Pascual, José. “La actividad administrativa de regulación: Definición y régimen jurídico”. Revista digital de Derecho Administrativo, n.º 12, 2004.Moreira, Egon Bockmann. “Agências reguladoras independente, poder econômico e sanções administrativas (reflexões iniciais acerca da conexão entre os temas)”. Revista de Direito Econômico, n.º 2, 2006.Nieto García, Aleja ndro. Derecho administrativo sancionador, 5.ª ed. Madrid: Tecnos Editorial, 2011.Nobre Júnior, Edilson Pereira. Direito Administrativo Contemporâneo – Temas Fundamentais. Salvador: Juspodivm, 2016.Osório, Fábio Medina. Direito administrativo sancionador, 2.ª ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2006.Otero, Paulo. Legalidade e administração pública: o sentido da vinculação administrativa à juridicidade. Coimbra: Almedina, 2003.Paulino, Pedro. “O direito das contra-ordenações e a atividade sancionatória das autoridades reguladoras independentes”. Revista de Direito Administrativo, n.º 3, 2018.Peixoto, Ravi. “O art. 26 da lindb como cláusula geral para a realização da autocomposição pela Administração Pública: uma análise dos limites e possibilidades”. Civil Procedure Review, vol. 12, n.º 3, 2021.Santofimio Gamboa, Jaime Orlando. Compendio de derecho administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2017.Sarmiento Ramírez-Escudero, Daniel. El principio de proporcionalidad en el derecho administrativo. Un análisis desde el derecho español. Bogotá: Universidad Externado da Colombia, 2007.Tácito, Caio “Bases constitucionais do direito administrativo”. Revista de Direito Administrativo, vol. 166, 1986.Vieira De Andrade, José Carlos. “O Direito e as palavras”, Archivum et jus. Arquivo da Universidade de Coimbra, 2006.Vieira De Andrade, José Carlos. Direitos fundamentais na Constituição Portuguesa de 1976, 2.ª ed. Coimbra: Almedina, 2015.Edilson Pereira Nobre Júnior - 2022info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7861Administrative Procedure,Regulatory Agencies,Sanctioning Powers,Due ProcessTypicityderecho administrativo,agencias,competencia administrativa,sanciones,Brasil,regulación económicaDireito Administrativo,agências,competência,sanções,Brasil,regulaçãoDireito administrativo sancionador e as agências reguladoras. A experiência brasileiraSanctioning Administrative Law and Regulatory Agencies in BrazilArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTREFinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationOREORE.xmltext/xml2572https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/f0a3c8b2-2e11-434c-85b1-0112795e1fa8/download8d7ec6cbd46b741970685267fc708326MD51001/25906oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/259062025-04-09 13:02:56.893http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0Edilson Pereira Nobre Júnior - 2022https://bdigital.uexternado.edu.coUniversidad Externado de Colombiametabiblioteca@metabiblioteca.org