Esquemas asociativos territoriales: otra manifestación del sesgo excluyente del Legislador hacía los pueblos indígenas colombianos

El constituyente colombiano de 1991 estableció las bases de la organización territorial en el texto constitucional, sin embargo, dejó en manos del Legislador la misión de desarrollar y completar el modelo territorial. Es así como en la Constitución quedaron apenas algunas pinceladas sobre cuestiones...

Full description

Autores:
Robledo Silva, Paula
Tipo de recurso:
Article of journal
Fecha de publicación:
2022
Institución:
Universidad Externado de Colombia
Repositorio:
Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/25911
Acceso en línea:
https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25911
https://doi.org/10.18601/21452946.n29.02
Palabra clave:
Territorial Organization,
Territorial Associative Schemes
Exclusion Bias,
Indigenous Peoples,
Indigenous Territorial Entities
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Rights
openAccess
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Paula Robledo Silva - 2022
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description El constituyente colombiano de 1991 estableció las bases de la organización territorial en el texto constitucional, sin embargo, dejó en manos del Legislador la misión de desarrollar y completar el modelo territorial. Es así como en la Constitución quedaron apenas algunas pinceladas sobre cuestiones como las entidades territoriales indígenas, el desarrollo de nuevas entidades territoriales y, por supuesto, la posibilidad de su asociación para el cumplimiento y la materialización de fines e intereses comunes. Con el paso de los años, el Legislador ha sido lento y cauteloso para acabar el diseño de la organización territorial. Tanto es así que, al día de hoy, las entidades territoriales indígenas siguen sin existir y si bien ha desarrollado otras figuras territoriales como los esquemas asociativos territoriales y, más recientemente, las regiones, lo cierto es que se aprecia un desinterés por materializar la protección territorial que el constituyente pensó para los pueblos indígenas. Este artículo se ocupa de analizar cómo, el desarrollo que han tenido los esquemas asociativos territoriales revela dicho sesgo de exclusión respecto de los pueblos indígenas.
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Tanto es así que, al día de hoy, las entidades territoriales indígenas siguen sin existir y si bien ha desarrollado otras figuras territoriales como los esquemas asociativos territoriales y, más recientemente, las regiones, lo cierto es que se aprecia un desinterés por materializar la protección territorial que el constituyente pensó para los pueblos indígenas. Este artículo se ocupa de analizar cómo, el desarrollo que han tenido los esquemas asociativos territoriales revela dicho sesgo de exclusión respecto de los pueblos indígenas.The Constituent of 1991 established the bases for Colombian territorial organization, but it left in the hands of Congress the mission to develop and complete the territorial model. Therefore, there are only small brush strokes in the Constitution on issues such as Indigenous Territorial Entities, the development of new territorial entities, as well as the chance for them to associate to achieve and materialize common goals and interests. Over the years, Congress has been slow and cautious in completing the design of the territorial organization. So much so that the Indigenous Territorial Entities have not been created to date. Despite the development of associative schemes and more recently the regions, there seem to be a lack of legislative interest in materializing this territorial constitutional protection to indigenous peoples and their lands. This paper examines how the creation of territorial associative schemes uncovers this exclusion bias against Colombian indigenous peoples.application/pdftext/htmltext/xml10.18601/21452946.n29.022145-2946https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25911https://doi.org/10.18601/21452946.n29.02spaUniversidad Externado de Colombiahttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/8379/13850https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/8379/13851https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/8379/13852Núm. 29 , Año 2023 : Enero-Junio33299Revista Digital de Derecho AdministrativoAgencia Nacional de Tierras. Informe de gestión de la Agencia Nacional de Tierras 2020. Bogotá: Agencia Nacional de Tierras, 2021.Agencia Nacional de Tierras. Portal de datos abiertos. Disponible en: https://dataagenciadetierras.opendata.arcgis.com/.Ahumada, Consuelo. El modelo neoliberal y su impacto en la sociedad colombiana. 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Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2019.Robledo Silva, Paula, y Daniel Rivas -Ramírez. “Las entidades territoriales indígenas. ¿Una falsa promesa o una promesa rota?”. En María del Pilar García Pachón (ed.), Lecturas sobre derecho de tierras, t. vi. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2022.Robledo Silva, Paula, y Daniel Rivas -Ramírez. “Pueblos indígenas y derecho internacional de las inversiones: Alternativas para una mayor participación”. En María del Pilar García Pachón (ed.), Información, participación y justicia ambiental. Herramientas para alcanzar el desarrollo sostenible y la democracia ambiental. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2020.Sánchez Mójica, Beatriz E. “El Estado multicultural y la entidad territorial indígena”. En AA. VV., Estudios sobre descentralización territorial: El caso particular de Colombia. Bogotá: Universidad Libre - Universidad de Cádiz, 2006.Santaella Quintero, Héctor. “Los planes de ordenamiento territorial departamental: Beneficios y riesgos de un instrumento clave para la ordenación del territorio en Colombia”. Revista digital de Derecho Administrativo, n.º 20, 2020, pp. 57-94.Viteri Gualinga, Carlos. “Visión indígena del desarrollo en la Amazonía”. Polis. Revista Latinoamericana, vol. 3, 2002.Paula Robledo Silva - 2022info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/8379Territorial Organization,Territorial Associative SchemesExclusion Bias,Indigenous Peoples,Indigenous Territorial Entitiesorganización territorial,esquemas asociativos territoriales,exclusión,pueblos indígenas,entidades territoriales indígenasEsquemas asociativos territoriales: otra manifestación del sesgo excluyente del Legislador hacía los pueblos indígenas colombianosTerritorial Associative Schemes: Another Display of Legislative Bias Towards Colombian Indigenous PeoplesArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationOREORE.xmltext/xml2650https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/dbd7e971-6648-4561-ba52-c59740e90eef/download1ff9e8187398d542eb56acaf2be36b62MD51001/25911oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/259112025-04-09 13:03:01.166http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0Paula Robledo Silva - 2022https://bdigital.uexternado.edu.coUniversidad Externado de Colombiametabiblioteca@metabiblioteca.org

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