El control de legalidad de los actos administrativos de carácter prestacional pensional: un escenario de cuestionable desplazamiento del juez administrativo
Dentro del ordenamiento jurídico colombiano, la acción de tutela es considerada como herramienta procedente para la protección del derecho a la seguridad social en su modalidad pensional. No obstante, dicha connotación, en la práctica, ha tomado un giro atípico en el sentido de ser utilizada, además...
- Autores:
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Betancourth Zambrano, Sarha
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2024
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
- Repositorio:
- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
- Idioma:
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- OAI Identifier:
- oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/26877
- Acceso en línea:
- https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/26877
- Palabra clave:
- Tutela -- Aspectos jurídicos
Actos administrativos -- Aspectos jurídicos
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Dentro del ordenamiento jurídico colombiano, la acción de tutela es considerada como herramienta procedente para la protección del derecho a la seguridad social en su modalidad pensional. No obstante, dicha connotación, en la práctica, ha tomado un giro atípico en el sentido de ser utilizada, además, como vía tendiente a cuestionar la validez de actos administrativos que niegan total o parcialmente aquel derecho. Así, el cuestionamiento a abordar consiste en definir si es la acción de tutela un medio idóneo para controvertir la legalidad de actos administrativos pensionales, a partir de las herramientas jurídicas del proceso contencioso administrativo. En consecuencia, tras acudir a fuentes normativas, jurisprudenciales y doctrinales, se busca demostrar que el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho tiene herramientas propias, que permiten considerarlo como el mecanismo idóneo y natural para cuestionar la validez de aquellos actos y con ello, lograr la garantía de derechos, incluso fundamentales, de los sujetos con intereses pensionales; así como el respeto y custodia de las competencias del juez administrativo para estudiar dicha validez. Por consiguiente, en la actualidad, no es pertinente considerar que sólo la acción tutela, en razón a su celeridad, sea útil y eficaz para proteger dichos derechos. |
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Carvajal, B. (2022). El control absoluto de la administración por una jurisdicción constitucional mixta: el caso de la acción de tutela en Colombia. En: Andrés Ospina (Ed). Horizontes del Contencioso Administrativo (t. II) (pp. 67-92). Universidad Externado de Colombia. González, S. (2022). La acción de tutela contra providencias judiciales proferidas por el Consejo de Estado: un desafortunado escenario de suplantación entre jueces. En A. Ospina Garzón (Ed.), Horizontes del Contencioso Administrativo. El Contencioso Administrativo jurisdiccional (t. II): El contencioso administrativo ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo (vol. II) (pp. 1118–1161). Universidad Externado de Colombia. Latorre, I. (2015). El juez administrativo colombiano, ¿un actor influyente en el fortalecimiento del Estado social y constitucional de derecho? https://www-bibliotecaebookcom.basesbiblioteca.uexternado.edu.co/reader/420847/&returnUrl%3DaHR0cHM6Ly93d 3ctYmlibGlvdGVjYWVib29rLWNvbS5iYXNlc2JpYmxpb3RlY2EudWV4dGVybmFkb y5lZHUuY28vZXhwbG9yZTtzZWFyY2hUZXh0PWluZGlyYSUyMGxhdG9ycmUlMjB nb256JUMzJUExbGV6O21haW5TZWFyY2g9MTt0aGVtZU5hbWU9RGVmYXVsdC1 UaGVtZS9wcm9kdWN0LWRldGFpbHMvNDIwODQ3?productType=ebook&themeNa me=Default-Theme Ospina, A. (2016). La justicia administrativa o los “medios de control” para la paz. En A. Montaña y A. Ospina (Eds.), La constitucionalización del derecho administrativo (pp. 633-727. Universidad Externado de Colombia. Ospina, A. (2023). La acción de tutela: un medio de control de la actividad administrativa. El caso de la acción de tutela contra actos administrativos. En: H. Sierra Porto, P. Silva Robledo y D. González Medina (Eds.), Acción de tutela (pp. 138-173). Serie Garantías Judiciales de la Constitución, vol. 5. Universidad Externado de Colombia. Palomino, C. (2006). Límites y contenido del control del acto administrativo por el juez de tutela en la práctica judicial colombiana. [Trabajo de grado]. Universidad Externado de Colombia. Sierra, G. (2021). Efectividad de las medidas cautelares. Colombia, Ley 1437 de 2011. https://www-bibliotecaebookcom.basesbiblioteca.uexternado.edu.co/reader/420829/&returnUrl%3DaHR0cHM6Ly93d 3ctYmlibGlvdGVjYWVib29rLWNvbS5iYXNlc2JpYmxpb3RlY2EudWV4dGVybmFkb y5lZHUuY28vZXhwbG9yZTtzZWFyY2hUZXh0PUxhJTIwZWZlY3RpdmlkYWQlMjB kZSUyMGxhcyUyMG1lZGlkYXMlMjBjYXV0ZWxhcmVzLjttYWluU2VhcmNoPTE7 dGhlbWVOYW1lPURlZmF1bHQtVGhlbWUvcHJvZHVjdC1kZXRhaWxzLzQyMDgy OQ%3D%3D?productType=ebook&themeName=Default-Theme |
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En consecuencia, tras acudir a fuentes normativas, jurisprudenciales y doctrinales, se busca demostrar que el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho tiene herramientas propias, que permiten considerarlo como el mecanismo idóneo y natural para cuestionar la validez de aquellos actos y con ello, lograr la garantía de derechos, incluso fundamentales, de los sujetos con intereses pensionales; así como el respeto y custodia de las competencias del juez administrativo para estudiar dicha validez. Por consiguiente, en la actualidad, no es pertinente considerar que sólo la acción tutela, en razón a su celeridad, sea útil y eficaz para proteger dichos derechos.Within the Colombian legal system, the writ of protection is considered an appropriate tool for defense of social security right in its pension form. However, this connotation, in practice, has taken an atypical turn in the sense of being used, additionally, to question the validity of administrative acts that totally or partially deny that right. Thus, the question to be addressed consists of defining whether the writ of protection, is an ideal means to contest the legality of pension administrative acts, based on legal tools of the contentious administrative process. Consequently, after resorting to normative, jurisprudential and doctrinal sources, it is sought to demonstrate that the means of nullity control and restoration of the right has its own tools, which allow it to be considered as the ideal and natural mechanism to question the validity of those acts, and with it, achieve guarantee of rights, including fundamental ones, of subjects with pension interests, as well as respect and custody of the powers of the administrative judge to study such validity. Therefore, at present, it is not pertinent to consider that only the writ of protection, due to its speed, is useful and effective to protect such rights.MaestríaMagíster en Derecho del Estado con Énfasis en Derecho Administrativo (Modalidad de Profundización)128 páginasapplication/pdfhttps://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/26877spaUniversidad Externado de ColombiaFacultad DerechoBogotáMaestría en Derecho del Estado con Énfasis en Derecho Administrativo (Modalidad de Profundización)Carvajal, B. (2022). El control absoluto de la administración por una jurisdicción constitucional mixta: el caso de la acción de tutela en Colombia. En: Andrés Ospina (Ed). Horizontes del Contencioso Administrativo (t. II) (pp. 67-92). Universidad Externado de Colombia.González, S. (2022). La acción de tutela contra providencias judiciales proferidas por el Consejo de Estado: un desafortunado escenario de suplantación entre jueces. En A. Ospina Garzón (Ed.), Horizontes del Contencioso Administrativo. El Contencioso Administrativo jurisdiccional (t. II): El contencioso administrativo ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo (vol. II) (pp. 1118–1161). Universidad Externado de Colombia.Latorre, I. (2015). El juez administrativo colombiano, ¿un actor influyente en el fortalecimiento del Estado social y constitucional de derecho? https://www-bibliotecaebookcom.basesbiblioteca.uexternado.edu.co/reader/420847/&returnUrl%3DaHR0cHM6Ly93d 3ctYmlibGlvdGVjYWVib29rLWNvbS5iYXNlc2JpYmxpb3RlY2EudWV4dGVybmFkb y5lZHUuY28vZXhwbG9yZTtzZWFyY2hUZXh0PWluZGlyYSUyMGxhdG9ycmUlMjB nb256JUMzJUExbGV6O21haW5TZWFyY2g9MTt0aGVtZU5hbWU9RGVmYXVsdC1 UaGVtZS9wcm9kdWN0LWRldGFpbHMvNDIwODQ3?productType=ebook&themeNa me=Default-ThemeOspina, A. (2016). La justicia administrativa o los “medios de control” para la paz. En A. Montaña y A. Ospina (Eds.), La constitucionalización del derecho administrativo (pp. 633-727. Universidad Externado de Colombia.Ospina, A. (2023). La acción de tutela: un medio de control de la actividad administrativa. El caso de la acción de tutela contra actos administrativos. En: H. Sierra Porto, P. Silva Robledo y D. González Medina (Eds.), Acción de tutela (pp. 138-173). Serie Garantías Judiciales de la Constitución, vol. 5. Universidad Externado de Colombia.Palomino, C. (2006). Límites y contenido del control del acto administrativo por el juez de tutela en la práctica judicial colombiana. [Trabajo de grado]. Universidad Externado de Colombia.Sierra, G. (2021). Efectividad de las medidas cautelares. 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