Las extensas y regladas etapas de la modalidad de contratación de licitación pública en Colombia, la rigidez del principio de anualidad presupuestal y sus excepciones, en relación a otros modelos contractuales que permiten su flexibilización

En este escrito, se pretende hacer una revisión crítica de las extensas y regladas etapas de la modalidad de contratación de Licitación Pública en Colombia, así como analizar el impacto que tiene la rigidez del principio de anualidad presupuestal en este procedimiento y sus excepciones, con relación...

Full description

Autores:
Uribe Vélez, Elisa María
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2024
Institución:
Universidad Externado de Colombia
Repositorio:
Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/25230
Acceso en línea:
https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25230
Palabra clave:
Licitaciones - Aspectos jurídicos - Colombia
Contratos administrativos - Colombia
Presupuesto – Aspectos jurídicos - Colombia
Derecho comparado - Estudio de casos
Contratación estatal
Licitación pública
Principio de anualidad
Vigencias futuras
Reservas presupuestales
Reservas de caja o cuentas por pagar
Acuerdo marco
Rights
openAccess
License
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
Description
Summary:En este escrito, se pretende hacer una revisión crítica de las extensas y regladas etapas de la modalidad de contratación de Licitación Pública en Colombia, así como analizar el impacto que tiene la rigidez del principio de anualidad presupuestal en este procedimiento y sus excepciones, con relación a otros modelos contractuales extranjeros, para proponer flexibilización de los procedimientos contractuales que permitan una mayor eficacia de la actividad contractual estatal. Así, se llevará a cabo un análisis detallado de cada una de las etapas de la modalidad de Licitación Pública en Colombia, dado que este es el procedimiento más extenso para la adquisición de bienes, servicios u obras en el país. Se buscará determinar, si la rigidez del principio de anualidad presupuestal genera restricciones que afectan negativamente esta modalidad de contratación, o si las excepciones a dicho principio, como las vigencias futuras, reservas presupuestales, reservas de caja y cuentas por pagar, actúan como herramienta que facilitan y optimizan la actividad contractual. El análisis se complementa con una comparación con modelos extranjeros que incluirá el proceso de contratación más extenso en el país de Perú, así como los procedimientos propuestos por Naciones Unidas en la Ley Modelo de Contrataciones Públicas. El objetivo de este ejercicio comparativo, será proponer un procedimiento de contratación para Colombia que sea más eficiente y permita satisfacer de manera más rápida y eficaz las necesidades del Estado. Por lo expuesto, se concluye que el enfoque del trabajo es doble, por un lado, una revisión interna de la Licitación Pública en Colombia y sus etapas extensas y regladas, así como las restricciones en materia presupuestal; y por otro, un análisis comparativo con experiencias extranjeras para proponer mejoras en el sistema de contratación pública en nuestro ordenamiento.