Control jurídico de la regulación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado durante la pandemia por covid-19

La regulación de los servicios públicos domiciliarios, tanto en escenarios de normalidad como en las circunstancias atípicas actuales de pandemia, debe buscar la armonización de todos los intereses presentes en dichos mercados, en procura de garantizar tanto la dimensión social como la económica de...

Full description

Autores:
Perdomo Villamil, Camilo
Tipo de recurso:
Article of journal
Fecha de publicación:
2021
Institución:
Universidad Externado de Colombia
Repositorio:
Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/25874
Acceso en línea:
https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25874
https://doi.org/10.18601/21452946.n26.03
Palabra clave:
Economic regulation,
Public utilities,
Legal Control,
Outcome Control,
Civil Tort Liability of the State
regulación económica,
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responsabilidad civil extracontractual del Estado.
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Camilo Perdomo Villamil - 2021
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description La regulación de los servicios públicos domiciliarios, tanto en escenarios de normalidad como en las circunstancias atípicas actuales de pandemia, debe buscar la armonización de todos los intereses presentes en dichos mercados, en procura de garantizar tanto la dimensión social como la económica de estos servicios. Sin embargo, las medidas regulatorias introducidas para atender y gestionar la pandemia por covid-19, en materia del servicio público de acueducto y alcantarillado, parecen haber favorecido de manera desproporcionada su dimensión social, aumentando los riesgos de lesionar la dimensión económica y los intereses de los prestadores del servicio. En este contexto, cobra importancia el control jurídico (judicial y no judicial) como herramienta que permita verificar si las medidas de reconexión inmediata, pago diferido, prohibición de suspensión o corte e imposibilidad de incremen­to tarifario, adoptadas con ocasión de esta crisis, respetaron los parámetros de validez y eficacia que guiaban el ejercicio de los poderes de regulación.
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En este contexto, cobra importancia el control jurídico (judicial y no judicial) como herramienta que permita verificar si las medidas de reconexión inmediata, pago diferido, prohibición de suspensión o corte e imposibilidad de incremen­to tarifario, adoptadas con ocasión de esta crisis, respetaron los parámetros de validez y eficacia que guiaban el ejercicio de los poderes de regulación.The regulation of public utilities, both in normal scenarios and in the current atypical circumstances of pandemic, must seek to harmonize all interests present in such markets and to ensure both the social and economic dimensions of these services. However, the regulatory measures adopted in the markets of water supply and sewage to address and manage the covid-19 pandemic seem to have disproportionately favored its social dimension, increasing the risks of damaging the economic aspect and the interests of service providers. In this context, judicial and non-judicial control becomes an important tool to verify whether the measures of immediate reconnection, deferred payment, prohibition of suspension and/or cut-off, and the impossibility of rate increase, adopted as a result of this crisis, respected the parameters of validity and effectiveness that guide the exercise of regulatory powers.application/pdftext/xmltext/html10.18601/21452946.n26.032145-2946https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25874https://doi.org/10.18601/21452946.n26.03spaUniversidad Externado de Colombiahttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7294/10227https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7294/10229https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7294/10228Núm. 26 , Año 2021 : Julio-Diciembre892649Revista Digital de Derecho AdministrativoAgudo, Jorge. La función administrativa de control: Una teoría del control orientada a la configuración de un sistema de justicia administrativa. Cizur Menor: Civitas Thomson Reuters, 2018.Betancor, Andrés. Regulación, mito y derecho. Desmontando el mito para controlar la intervención de los reguladores económicos. Madrid: Editorial Aranzandi, 2010.Camm elli, Marco. “Riforme amministrative e riforma dei controlli”. En Marco Cammelli (ed.), Il sistema dei controlli dopo il D.lgs. 289/1999. Rimini: Maggioli, 2001.Carvajal, Bernardo. “¿Cómo asegurar calidad regulatoria?”. Revista Digital de Derecho Administrativo, n.º 9, 2013.Cassese, Sabino. Corso di diritto amministrativo. Istituzioni di diritto amministrativo, 5.ª ed. Milán: Giuffrè Editore, 2015.Chevallier, Jacques. El Estado de derecho. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2015.Consejo de Estado. Antología jurisprudencia y conceptos, 1817 a 2017, Sección tercera, t. B. Bogotá: Imprenta Nacional, 2018.Corso, Guido. Manuale di diritto amministrativo. Turín: Giappichelli, 2017.D’Auria, Gaetano. “I controlli”. En Sabino Cassese (ed.), Trattato di diritto amministrativo. Diritto amministrativo generale, t. ii. Milán: Giuffrè, 2003.D’Auria, Gaetano. “I controlli”. En Sabino Cassese y Claudio Franchini (eds.), L’amministrazione pubblica italiana: Un profilo. Bolonia: Il Mulino, 1994.Fernández, Tomás-Ramón. Arbitrario, arbitraire, arbitrary. Pasado y presente de un adjetivo imprescindible en el discurso jurídico. Madrid: Iustel, 2016.Fernández, Tomas-Ramón. De la arbitrariedad de la administración, 5.ª ed. Navarra: Editorial Aranzadi., 2018.Grepp i, Andrea. La democracia y su contrario. Representación, separación de poderes y opinión pública. Madrid: Editorial Trotta, 2012.Montaña, Alberto. El concepto de servicio público en el derecho administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2005.Montaña, Alberto. Fundamentos de derecho administrativo. 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