Identificación de las contradicciones normativas entre la Resolución 365 de 2013 y el Decreto 2981 de 2013 en el marco del programa nacional para el manejo de residuos sólidos

El gobierno central de Colombia ha desarrollado a partir del año 1994 una normatividad aplicable al sector de servicios públicos domiciliarios, específicamente para el de aseo. Asimismo, ha desarrollado sucesivamente instrumentos jurídicos que permitan mejorar la calidad de la prestación de dicho se...

Full description

Autores:
Quintero Elejalde, Ana María
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2015
Institución:
Universidad Militar Nueva Granada
Repositorio:
Repositorio UMNG
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.umng.edu.co:10654/6454
Acceso en línea:
https://hdl.handle.net/10654/6454
Palabra clave:
RESIDUOS SOLIDOS - LEGISLACION
GESTION AMBIENTAL
Decreto 2981
Resolución 365
Residuos Sólidos
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Servicios Públicos
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description El gobierno central de Colombia ha desarrollado a partir del año 1994 una normatividad aplicable al sector de servicios públicos domiciliarios, específicamente para el de aseo. Asimismo, ha desarrollado sucesivamente instrumentos jurídicos que permitan mejorar la calidad de la prestación de dicho servicio. Muestra de ello, es el avance que ha tenido este sector a partir de la Ley 142 de 1994 y que actualmente se reglamenta a través del Decreto 2981 de 2013. Sin embargo, a pesar de la iniciativa gubernamental de articular las políticas de manejo de residuos desde el orden nacional hasta los niveles distrital y municipal, la Resolución 365 de julio de 2013 cuya competencia se limita al Distrito Capital y la cual a la luz del Decreto 2981 de 2013 expedido en el mes de diciembre del mismo año por la Presidencia de la Republica, presenta algunas diferencias, las cuales se abordan en el presente artículo con la pretensión de identificar posibles modificaciones normativas que logren coherencia a la normativa actual para la eficiente prestación del servicio público domiciliario de aseo a partir del cumplimiento normativo
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Sin embargo, a pesar de la iniciativa gubernamental de articular las políticas de manejo de residuos desde el orden nacional hasta los niveles distrital y municipal, la Resolución 365 de julio de 2013 cuya competencia se limita al Distrito Capital y la cual a la luz del Decreto 2981 de 2013 expedido en el mes de diciembre del mismo año por la Presidencia de la Republica, presenta algunas diferencias, las cuales se abordan en el presente artículo con la pretensión de identificar posibles modificaciones normativas que logren coherencia a la normativa actual para la eficiente prestación del servicio público domiciliario de aseo a partir del cumplimiento normativoSince 1994, the Colombian Central Government has developed applicable regulations for the utilities sector, especially for city cleaning utility. Likewise, the Government has successively developed legal instruments in order to enable the improvement of the quality in the provision of this utility. Prove of that is the progress of this sector since the promulgation of the Law 142 of 1994 which is regulated by the Decree 2981 of 2013. However, despite the Government's initiative to articulate waste management policies from National to local levels, the Resolution 365 of July 2013, whose competency is limited to the Capital District, has several differences from the Decree 2981 promulgated by the President of the Republic in December of the same year. These differences are presented and discussed in this article in order to identify possible modifications to give coherence to the existing regulations and therefore improve and make more efficient the city cleaning utility from a normative point of view.pdfspaUniversidad Militar Nueva GranadaEspecialización en Planeación Ambiental y Manejo Integral de los Recursos NaturalesFacultad de IngenieríaIdentificación de las contradicciones normativas entre la Resolución 365 de 2013 y el Decreto 2981 de 2013 en el marco del programa nacional para el manejo de residuos sólidosIdentification of policy contradictions between the resolution 365 of 2013 and the decree 2981 of 2013 under the national program for solid waste managementinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fRESIDUOS SOLIDOS - LEGISLACIONGESTION AMBIENTALDecreto 2981Resolución 365Residuos SólidosPGIRSServicios PúblicosDecree 2981Resolution 365Solid WastePGIRSPublic ServicesMinisterio de Vivienda, Ciudad y Territorio; (2014). Marco de Gestión Ambiental y Social del Programa Nacional para el Manejo de Residuos Sólidos. Bogotá D.C.Avila Arellano D, (2014), Concepto Jurídico 515 de 2014 Consultado en diciembre de 2014. En:Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, (2014). Decreto 2981 de 2013, Reglamentario de Servicio Publico Domiciliario de Aseo. Consultado en diciembre de 2014. En: http://www.minvivienda.gov.co/Residuos%20Solidos/Presentaci%C3%B3n%20del%20Decreto%202981%20de%202013.pdf.Sepúlveda V L. (2014), SPG: Seminario Actualización de PGIRS- Decreto 2981 de 2013 (2014). Consultado en diciembre de 2014. En: http://www.exporesiduos.com/expo/images/documentacion/EXPORESIDUOS%202014/SALON%20BOL%202%20PGIRS/11%20de%20Julio/DECRETO%202981%20SINTESIS.pdfUnidad Administrativa Especial de Servicios Públicos; (2013). Resolución 365 de 2013Presidencia de la República de Colombia. Decreto 2981 de 2013.Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, (2012). 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Resolución 132 de 2004.http://purl.org/coar/access_right/c_abf2ORIGINALTrabajo de grado Ana Maria Quintero Elejalde.pdfapplication/pdf219619https://repository.umng.edu.co/bitstreams/4e0caea5-7eda-4a4a-938c-67e3b9df58e2/downloadd533fd28ebfa44ed727f0cdbf68ec5a4MD51LICENSElicense.txttext/plain1521https://repository.umng.edu.co/bitstreams/937ece2a-afd1-42ea-a68f-dc402d03ff98/download57c1b5429c07cf705f9d5e4ce515a2f6MD52TEXTTrabajo de grado Ana Maria Quintero Elejalde.pdf.txtExtracted texttext/plain30683https://repository.umng.edu.co/bitstreams/e331fee2-4e13-4122-bdd8-326c1bee478f/download896fc9ce6a2daa9fb0856278e82b439fMD53THUMBNAILTrabajo de grado Ana Maria Quintero Elejalde.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg6411https://repository.umng.edu.co/bitstreams/9fa9a59c-0dcd-4647-95b0-c9191ae45dc6/download5314fe521d92cf3366643572b9fb2cfcMD5410654/6454oai:repository.umng.edu.co:10654/64542019-12-30 13:53:35.036open.accesshttps://repository.umng.edu.coRepositorio Institucional UMNGbibliodigital@unimilitar.edu.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