Analysis of the service provision contract No. 378 of 2021 between the Penitentiary and Prison Services Unit – USPEC and Unión Temporal Nutriuspec, carried out through Public Tender No. USPEC-LP-026-2021
En el desarrollo de este documento se procura efectuar un análisis al contrato 378-2021 celebrado entre la Unidad de Servicios Penitenciarios – USPEC y la Unión Temporal Nutriuspec el cual se ejecutó en los años 2021 y 2022, que tiene por objeto el suministro de alimentación a la Población Privada d...
- Autores:
-
Rojas Gomez, Yeimy Lizetd
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2023
- Institución:
- Universidad Militar Nueva Granada
- Repositorio:
- Repositorio UMNG
- Idioma:
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- OAI Identifier:
- oai:repository.umng.edu.co:10654/47501
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10654/47501
- Palabra clave:
- CONTRATOS ADMINISTRATIVOS - COLOMBIA
CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS - COLOMBIA
LICITACION PUBLICA - COLOMBIA
SERVICIOS PENITENCIARIOS - COLOMBIA
UNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS (COLOMBIA) y UNION TEMPORAL NUTRIUSPEC (COLOMBIA)
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Análisis del contrato de prestación de servicios No. 378 de 2021 realizado entre la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios – USPEC y Unión Temporal Nutriuspec, realizado mediante Licitación Pública No. USPEC-LP-026-2021 |
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Analysis of the service provision contract No. 378 of 2021 between the Penitentiary and Prison Services Unit – USPEC and Unión Temporal Nutriuspec, carried out through Public Tender No. USPEC-LP-026-2021 CONTRATOS ADMINISTRATIVOS - COLOMBIA CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS - COLOMBIA LICITACION PUBLICA - COLOMBIA SERVICIOS PENITENCIARIOS - COLOMBIA UNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS (COLOMBIA) y UNION TEMPORAL NUTRIUSPEC (COLOMBIA) Provision of services Incarcerated population Additions Extensions Secop II Departments Contract Irregularities Prestación de servicios Población Privada de la libertad adiciones prorrogas Secop II Departamentos Contrato Irregularidades |
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En el desarrollo de este documento se procura efectuar un análisis al contrato 378-2021 celebrado entre la Unidad de Servicios Penitenciarios – USPEC y la Unión Temporal Nutriuspec el cual se ejecutó en los años 2021 y 2022, que tiene por objeto el suministro de alimentación a la Población Privada de la Libertad (PPL), que se llevó a cabo a través del sistema de precios por ración (desayuno, almuerzo, cena y refrigerio nocturno) del Grupo No. 17 correspondiente a los centros de reclusión que se encuentran ubicados en los departamentos del Cesar, Guajira y Magdalena como fue establecido en los estudios previos. Para comenzar, este proyecto de selección se dio a través de la modalidad de licitación pública No. USPEC-LP-026-2021, proceso que fue adjudicado y firmado en el mes diciembre de 2021, siendo el proponente que ofreció la mejor oferta en cuanto a calidad y costos y el tiempo pactado para la prestación del servicio fue hasta el mes de julio de 2022. En este estudio se explica lo que, sucedido en el desarrollo del contrato, en cada una de sus fases, especialmente resaltando la parte contractual en el proceso de selección, las prórrogas, adiciones presentadas e irregularidades encontradas en la auditoria realizada en el mes de junio de 2022 por la Contraloría General de la Nación – CGN. No obstante, para la ejecución presupuestal del contrato no fue posible realizar un análisis debido a que no se encontró la documentación correspondiente publicada en el sistema electrónico para la contratación pública – SECOP II. |
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Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. [Ley 1150 de 2007] DO: 46.691. Recuperado de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=184686 Congreso de Colombia. (18 de enero de 2011) Articulo 45 [Título III]. Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [Ley 1437 de 2011] DO: 47.956. Recuperado de: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1437_2011.html Congreso de Colombia. (12 de julio de 2011) Articulo 83 [Capitulo VII]. Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. [Ley 1474 de 2011] DO: 48.128. Recuperado de: www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1474_2011.html Constitución Política de Colombia. [Const.] (1991). Recuperado de https://www.constitucioncolombia.com/titulo-6/capitulo-3/articulo-150 Departamento Nacional de Planeación. (26 de mayo de 2015) Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector Administrativo de Planeación Nacional. [Decreto 1082 de 2015]. Recuperado de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=77653 Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (2023). Informes y Boletines Estadísticos. Recuperado de: https://www.inpec.gov.co/web/guest/estadisticas/informes-y-boletines/-/document_library/6SjHVBGriPOM/view_file/1672036?_com_liferay_document_library_web_portlet_DLPortlet_INSTANCE_6SjHVBGriPOM_redirect=https%3A%2F%2Fwww.inpec.gov.co%2Fweb%2Fguest%2Festadisticas%2Finformes-y-boletines%2F-%2Fdocument_library%2F6SjHVBGriPOM%2Fview%2F1577845 Secop II. (2023). Memorando I-2021-004888_Solicitud inicio de proceso. 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Agudelo Velásquez, Leidy JohanaRojas Gomez, Yeimy LizetdEspecialista en Finanzas y Administración PúblicaColombiaCalle 1002025-10-01T19:01:00Z2025-10-01T19:01:00Z2023-11-25https://hdl.handle.net/10654/47501instname:Universidad Militar Nueva Granadareponame:Repositorio Institucional Universidad Militar Nueva Granadarepourl:https://repository.umng.edu.coEn el desarrollo de este documento se procura efectuar un análisis al contrato 378-2021 celebrado entre la Unidad de Servicios Penitenciarios – USPEC y la Unión Temporal Nutriuspec el cual se ejecutó en los años 2021 y 2022, que tiene por objeto el suministro de alimentación a la Población Privada de la Libertad (PPL), que se llevó a cabo a través del sistema de precios por ración (desayuno, almuerzo, cena y refrigerio nocturno) del Grupo No. 17 correspondiente a los centros de reclusión que se encuentran ubicados en los departamentos del Cesar, Guajira y Magdalena como fue establecido en los estudios previos. Para comenzar, este proyecto de selección se dio a través de la modalidad de licitación pública No. USPEC-LP-026-2021, proceso que fue adjudicado y firmado en el mes diciembre de 2021, siendo el proponente que ofreció la mejor oferta en cuanto a calidad y costos y el tiempo pactado para la prestación del servicio fue hasta el mes de julio de 2022. En este estudio se explica lo que, sucedido en el desarrollo del contrato, en cada una de sus fases, especialmente resaltando la parte contractual en el proceso de selección, las prórrogas, adiciones presentadas e irregularidades encontradas en la auditoria realizada en el mes de junio de 2022 por la Contraloría General de la Nación – CGN. No obstante, para la ejecución presupuestal del contrato no fue posible realizar un análisis debido a que no se encontró la documentación correspondiente publicada en el sistema electrónico para la contratación pública – SECOP II.The purpose of this document is to analyze contract 378-2021 executed between the Penitentiary Services Unit - USPEC and the Temporary Union Nutriuspec, which was executed in the years 2021 and 2022, which has the purpose of supplying food to the Population Deprived of Liberty (PPL), which was carried out through the ration price system (breakfast, lunch, dinner and night snack) of Group No. 17 corresponding to the detention centers located in the departments of Cesar, Guajira and Magdalena, as established in the previous studies. 17 corresponding to the detention centers located in the departments of Cesar, Guajira and Magdalena, as established in the previous studies. To begin with, this selection project was given through the public bidding modality USPEC-LP-026-2021, process that was awarded and signed in December 2021, being the bidder that offered the best offer in terms of quality and costs and the time agreed for the provision of the service was until July 2022. This study explains what happened in the development of the contract, in each of its phases, especially highlighting the contractual part in the selection process, extensions, additions presented and irregularities found in the audit conducted in June 2022 by the Office of the Comptroller General of the Nation - CGN. However, it was not possible to analyze the budgetary execution of the contract because the corresponding documentation was not published in the electronic system for public contracting - SECOP II.Especializaciónapplication/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccessAttribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 InternationalAcceso abiertohttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Analysis of the service provision contract No. 378 of 2021 between the Penitentiary and Prison Services Unit – USPEC and Unión Temporal Nutriuspec, carried out through Public Tender No. USPEC-LP-026-2021Análisis del contrato de prestación de servicios No. 378 de 2021 realizado entre la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios – USPEC y Unión Temporal Nutriuspec, realizado mediante Licitación Pública No. USPEC-LP-026-2021CONTRATOS ADMINISTRATIVOS - COLOMBIACONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS - COLOMBIALICITACION PUBLICA - COLOMBIASERVICIOS PENITENCIARIOS - COLOMBIAUNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS (COLOMBIA) y UNION TEMPORAL NUTRIUSPEC (COLOMBIA)Provision of servicesIncarcerated populationAdditionsExtensionsSecop IIDepartmentsContractIrregularitiesPrestación de serviciosPoblación Privada de la libertadadicionesprorrogasSecop IIDepartamentosContratoIrregularidadesTesis/Trabajo de grado - Monografía - Especializacióninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fEspecialización en Finanzas y Administración PúblicaFacultad de Ciencias EconómicasUniversidad Militar Nueva GranadaCongreso de Colombia. (28 de octubre de 1993) Artículo 1 [Título I]. Estatuto General de Contratación. [Ley 80 de 1993]. DO: 41.094. Recuperado de: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0080_1993.htmlCongreso de Colombia. (28 de octubre de 1993) Artículo 23 [Título II]. Estatuto General de Contratación. [Ley 80 de 1993]. DO: 41.094. Recuperado de: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0080_1993.htmlCongreso de Colombia. (28 de octubre de 1993) Artículo 24 [Título II]. Estatuto General de Contratación. [Ley 80 de 1993]. DO: 41.094. Recuperado de: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0080_1993.htmlCongreso de Colombia. (28 de octubre de 1993) Artículo 40 [Título III]. Estatuto General de Contratación. [Ley 80 de 1993]. DO: 41.094. Recuperado de: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0080_1993.htmlCongreso de Colombia. (16 de julio de 2007) Articulo 2 [Título I]. Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. [Ley 1150 de 2007] DO: 46.691. Recuperado de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=184686Congreso de Colombia. (18 de enero de 2011) Articulo 45 [Título III]. Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [Ley 1437 de 2011] DO: 47.956. Recuperado de: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1437_2011.htmlCongreso de Colombia. (12 de julio de 2011) Articulo 83 [Capitulo VII]. Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. [Ley 1474 de 2011] DO: 48.128. Recuperado de: www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1474_2011.htmlConstitución Política de Colombia. 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