Recategorizacion de los municipios como consecuencia de la descentralizacion y su impacto en el desarrollo territorial en Colombia
La categorización de municipios ha sido un aspecto que en Colombia a pesar de ser ordenada por la Constitución Política desde 1945, no ha sido desarrollada objetivamente para lograr que dicho mandato se cumpla en debida forma. Las Leyes 136 de 1994, 617 de 2002 y 1551 de 2012 no han cumplido con los...
- Autores:
-
Ortegon Cifuentes, Wilfer Jair
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2018
- Institución:
- Universidad Militar Nueva Granada
- Repositorio:
- Repositorio UMNG
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.umng.edu.co:10654/20788
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10654/20788
- Palabra clave:
- DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA
ADMINISTRACION MUNICIPAL
ADMINISTRACION PUBLICA
Categorization
Decentralization
Territorial development
Territorial inequality
Current income of free destination
Relative weight
Economic importance
Categorización
Descentralización
Desarrollo territorial
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La categorización de municipios ha sido un aspecto que en Colombia a pesar de ser ordenada por la Constitución Política desde 1945, no ha sido desarrollada objetivamente para lograr que dicho mandato se cumpla en debida forma. Las Leyes 136 de 1994, 617 de 2002 y 1551 de 2012 no han cumplido con los criterios establecidos. Sin embargo, el mecanismo cobra relevancia para el desarrollo de la gestión local, puesto que es la base de la organización, gobierno y administración de los Municipios. La ley establece el proceso y los requisitos para obtener dicha certificación con la participación del DANE y el Ministerio del Interior. El Municipio de Zipaquirá ha sido recategorizado en dos oportunidades de segunda paso a tercera y en el año 2014 paso a segunda, el ensayo identifica si este proceso ha generado impacto positivo o negativo para el desarrollo local. El Objeto del presente ensayo es establecer el impacto de la categorización de los municipios en Colombia teniendo como bases los análisis de la descentralización, el desarrollo territorial y la desigualdad territorial. |
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El Municipio de Zipaquirá ha sido recategorizado en dos oportunidades de segunda paso a tercera y en el año 2014 paso a segunda, el ensayo identifica si este proceso ha generado impacto positivo o negativo para el desarrollo local. El Objeto del presente ensayo es establecer el impacto de la categorización de los municipios en Colombia teniendo como bases los análisis de la descentralización, el desarrollo territorial y la desigualdad territorial.The categorization of municipalities has been an aspect that in Colombia despite being ordered by the Constitution since 1945, has not been objectively developed to ensure that the mandate is duly fulfilled. Law 136 of 1994, 617, 2002 and 1551 of 2012 have not met the established criteria. However, the mechanism becomes important for the development of local management, since it is the basis of the organization, governance and administration of the municipalities. The law establishes the process and requirements for this certification with the participation of DANE and the Ministry of Interior. The municipality of Zipaquirá has been re-categorized twice second step to third and in 2014 a second step, the test identifies whether this process has generated positive or negative impact for local development. The purpose of this essay is to establish the impact of the categorization of municipalities in Colombia based on the analysis of decentralization, territorial development and territorial inequality.Especializaciónpdfapplication/pdfspaspaUniversidad Militar Nueva GranadaEspecialización en Alta GerenciaFacultad de Ciencias EconómicasCiencias Económicas - Especialización en Alta GerenciaDerechos Reservados - Universidad Militar Nueva Granada, 2018https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadashttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Recategorizacion de los municipios como consecuencia de la descentralizacion y su impacto en el desarrollo territorial en ColombiaRecategorization of municipalities as a consequence of decentralization and its impact on territorial development in Colombiainfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de gradoTexthttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fDESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVAADMINISTRACION MUNICIPALADMINISTRACION PUBLICACategorizationDecentralizationTerritorial developmentTerritorial inequalityCurrent income of free destinationRelative weightEconomic importanceCategorizaciónDescentralizaciónDesarrollo territorialDesigualdad territorialIngresos corrientes de libre destinaciónPeso relativoImportancia economicaAYALA CALDAS, Jorge Enrique. Elementos de derecho municipal. Bogotá: Ediciones Doctrina y Ley, 1995, p. 30BANCO MUNDIAL (2000), Más Allá del Crecimiento Económico. Introducción al Desarrollo Sustentable. Obtenido de: hhtp://www.worldbanj.org/depweb/spanish/beyond/beg-sp.html#tocBARBOSA, C. Octavio. Relaciones intergubernamentales en Colombia. Cuadernos de administración/ Universidad del valle/n. ° 36-37/ ago.-dic. 2006 / ene.-jun. 2007.ESAP (2008). Dinámica Jurídica/organizacional de los sectores sociales en un contexto de desarrollo territorial. Documento de trabajo Unidad 2, Bogotá DC. Recuperado el 3 de mayo de 2016BARBOSA, O. (2011). Descentralización y Relaciones Inter Gubernamentales en Colombia.ESCOBAR Alcon, Constantino “Derecho Municipal”, La Paz, Bolivia: EJT Editorial Jurídica Temis: 3ra., 2010, p. 36).GÓMEZ Buendía, Hernando (2004). El municipio de la “otra Colombia”: papeles, problemas, posibilidades. Relatoría de un diálogo ciudadano. Revista Opera, octubre, vol. 4, número 004. Universidad Externado de Colombia. Bogotá, Colombia. Pp. 7-34.INFORME DE GESTIÓN 2012 – 2015 Zipaquirá, “El cambio es con todos”. MOKATE, K.; José J. INDES ( 2006) Gerencia Social Un Enfoque Integral para la Gestión de Políticas y Programas”. Recuperado de http://www.box.net/shared/yqp0non7x1REPETTO, F (2003). Capacidad Estatal: Requisito Necesario Para Una Mejor Política Social En América Latina. VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Panamá.LICENSElicense.txttext/plain2898https://repository.umng.edu.co/bitstreams/8b23b192-ae3e-4e12-b391-f30884d178e3/download520e8f0b4e8d2d5c25366f2f78f584b0MD51ORIGINALOrtegonCifuentesWilferJair2018.pdfEnsayoapplication/pdf302161https://repository.umng.edu.co/bitstreams/d9b22037-95ff-4b84-846e-4501d5a3bdce/download79a68e4167a4f50c049eeb0ee34d9710MD52THUMBNAILOrtegonCifuentesWilferJair2018.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg5871https://repository.umng.edu.co/bitstreams/ba50910b-de6e-4786-8ace-1496bbba253c/download4b2aa86f018ebb1dcd50759d299311cbMD5310654/20788oai:repository.umng.edu.co:10654/207882019-12-30 09:36:01.777https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Derechos Reservados - Universidad Militar Nueva Granada, 2018open.accesshttps://repository.umng.edu.coRepositorio Institucional UMNGbibliodigital@unimilitar.edu.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 |