Análisis a la Licitación Pública FTIC-LP-038-2020 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

El estado colombiano, en búsqueda de cumplir sus fines, suplir las necesidades de los ciudadanos y garantizar los principios, deberes y derechos de los que trata la Constitución Política de Colombia de 1991 en su artículo 2, por medio de la contratación pública la cual se encuentra regulada en la Le...

Full description

Autores:
González Rodríguez, Sandra Rubiela
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2022
Institución:
Universidad Militar Nueva Granada
Repositorio:
Repositorio UMNG
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.unimilitar.edu.co:10654/44175
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/10654/44175
Palabra clave:
LICITACIONES
ADJUDICACION DE CONTRATOS
CONTRATOS PUBLICOS
Contribution contract
Patrimonial detriment
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Goods and Services Classifier
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Contrato de aporte
Detrimento patrimonial
Licitación pública
Clasificador de Bienes y Servicios
Contratación pública
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description El estado colombiano, en búsqueda de cumplir sus fines, suplir las necesidades de los ciudadanos y garantizar los principios, deberes y derechos de los que trata la Constitución Política de Colombia de 1991 en su artículo 2, por medio de la contratación pública la cual se encuentra regulada en la Ley 80 de 1993 y dando cumplimiento a los principios de contratación estatal, para garantizar que los procesos sean transparentes, oportunos y se garanticen las condiciones de igualdad, selección objetiva; los cuales deben ser aplicados en los procesos contractuales, que realizan las diferentes entidades públicas para la adquisición de bienes y servicios los cuales son indispensables para el cumplimiento de su misionalidad. El Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para dar cumplimiento al plan de desarrollo y la política pública de gobierno digital, en busca del mejoramiento continuo y con el fin de brindar una mejor calidad de vida a los habitantes de los 32 departamentos del país, beneficiando principalmente a los colegios y escuelas de las zonas rurales a través de la transformación digital y atendiendo las necesidades de los usuarios de acceder al servicio de internet en el año 2020 se realizó la Licitación Pública FTIC-LP-038-2020 de 2020 por un monto total de $2.138.117.270.447, en la cual se presentó una irregularidad por mal manejo del anticipo con una pérdida económica de $70.243.279.599; y la violación de varios de los principios de la contratación estatal y como consecuencia se vieron afectadas las poblaciones mas vulnerables y primariamente los estudiantes de las poblaciones mas apartadas las cuales no contaron con el servicio de internet para recibir sus clases virtuales, teniendo en cuenta que en este año inicio la pandemia la cual se extendió por aproximadamente 2 años, lo cual generó que los estudiantes no pudieran recibir sus clases oportunamente por lo que se les violo el derecho a la educación.
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El Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para dar cumplimiento al plan de desarrollo y la política pública de gobierno digital, en busca del mejoramiento continuo y con el fin de brindar una mejor calidad de vida a los habitantes de los 32 departamentos del país, beneficiando principalmente a los colegios y escuelas de las zonas rurales a través de la transformación digital y atendiendo las necesidades de los usuarios de acceder al servicio de internet en el año 2020 se realizó la Licitación Pública FTIC-LP-038-2020 de 2020 por un monto total de $2.138.117.270.447, en la cual se presentó una irregularidad por mal manejo del anticipo con una pérdida económica de $70.243.279.599; y la violación de varios de los principios de la contratación estatal y como consecuencia se vieron afectadas las poblaciones mas vulnerables y primariamente los estudiantes de las poblaciones mas apartadas las cuales no contaron con el servicio de internet para recibir sus clases virtuales, teniendo en cuenta que en este año inicio la pandemia la cual se extendió por aproximadamente 2 años, lo cual generó que los estudiantes no pudieran recibir sus clases oportunamente por lo que se les violo el derecho a la educación.Introducción 1 1. Pregunta problema 2 2. Objetivos 2 1.1. Objetivo general 2 1.2. Objetivos específicos 2 2. Marco teórico 3 Conclusiones 20 Bibliografía 21The Colombian state, in search of fulfilling its purposes, meeting the needs of citizens and guaranteeing the principles, duties and rights that the Political Constitution of Colombia of 1991 deals with in its article 2, through public contracting which is It is regulated in Law 80 of 1993 and in compliance with the principles of state contracting, to guarantee that the processes are transparent, timely and conditions of equality and objective selection are guaranteed; which must be applied in the contractual processes carried out by the different public entities for the acquisition of goods and services which are essential for the fulfillment of their mission. The Ministry of Information Technologies and Communications to comply with the development plan and the public policy of digital government, in search of continuous improvement and in order to provide a better quality of life to the inhabitants of the 32 departments of the country, mainly benefiting schools and colleges in rural areas through digital transformation and meeting the needs of users to access the internet service in 2020, the Public Tender FTIC-LP-038-2020 of 2020 was carried out for a total amount of $2,138,117,270,447, in which there was an irregularity due to mishandling of the advance with an economic loss of $70,243,279,599; and the violation of several of the principles of state contracting and as a consequence the most vulnerable populations were affected and primarily the students of the most remote populations who did not have the internet service to receive their virtual classes, taking into account that This year the pandemic began, which lasted approximately 2 years, which meant that students could not receive their classes in a timely manner, thus violating their right to education.Especializaciónapplicaction/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 InternationalAcceso abiertoAnálisis a la Licitación Pública FTIC-LP-038-2020 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las ComunicacionesAnalysis of the Public Tender FTIC-LP-038-2020 of the Ministry of Information and Communication TechnologiesLICITACIONESADJUDICACION DE CONTRATOSCONTRATOS PUBLICOSContribution contractPatrimonial detrimentPublic biddingGoods and Services ClassifierPublic contractingContrato de aporteDetrimento patrimonialLicitación públicaClasificador de Bienes y ServiciosContratación públicaTesis/Trabajo de grado - Monografía - Especializacióninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fEspecialización en Finanzas y Administración PúblicaFacultad de Ciencias EconómicasUniversidad Militar Nueva GranadaConstitución Política de Colombia [Const.] (1991). 2da Ed. LegisCongreso de Colombia. (28 de octubre de 1993) Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. [Ley 80 de 1993]. DO: 41.214Congreso de Colombia. (16 de julio de 2007). Se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993. [Ley 1150 de 2007]. DO: 41.214Contraloría General de la Republica. (2021). Contraloría. Recuperado de https://www.contraloria.gov.co/Colombia Compra Eficiente. (2017) Manual de Contratación. Recuperado de https://www.colombiacompra.gov.co/tema/manual-de-contratacionColombia Compra Eficiente. (2017). Manual de uso de Entidades Estatales - Colombia: informe de gestión 2017. Recuperado de https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/20180131_informe_de_gestion_2017 v2.pdfFunción Pública. (1 de diciembre de 2015) Se crea la Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente. [Decreto 4170 de 2011]. DO: 41.214Función Pública. (16 de marzo de 2020) Se modifica el artículo 6 de la Ley 610 de 2000, [Decreto 403 de 2020]. DO: 41.214Ministerio de Tecnologías de Información y las Comunicaciones. (2020). Portal inicio. Recuperado de https://www.mintic.gov.co/portal/inicio/Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2011). ¿Qué es Secop? Recuperado de, http://www.aplicaciones-mcit.gov.co/secop/que_es_secop.htmlProcuraduría General de Colombia. (1991). Constitución Política de Colombia de 1991, Artículo 2. recuperado de, https://www.procuraduria.gov.co/guiamp/.../Constitucion_Politica_de_Colombia.htmSistema Electrónico de Contratación Pública (2020). SECOP II. Recuperado de https://community.secop.g ov.co/Public/Common/ GoogleReCaptcha/Index?previousUrl=https%3a%2f%2fcommunity.secop.gov.co%2fPublic%2fTendering%2fContractNoticeManagement%2fIndex%3fcurrentLanguage%3des-COSistema Electrónico de Contratación Pública (2020). SECOP II. 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