La Gestión de las Políticas Públicas y su Articulación con los Instrumentos para la Planeación. Un Abordaje desde la Gerencia Estratégica para la Provincia de Sabana Centro en Cundinamarca

Las políticas públicas como instrumentos de planeación que tienen su desarrollo en el marco de complejidad que caracteriza a las entidades territoriales en Colombia, constituyen un factor fundamental para la atención de las necesidades de múltiples sectores, razón por la cual se realiza el presente...

Full description

Autores:
Manrique Pinzón, Pablo Andres
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2024
Institución:
Universidad Militar Nueva Granada
Repositorio:
Repositorio UMNG
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.umng.edu.co:10654/47616
Acceso en línea:
https://hdl.handle.net/10654/47616
Palabra clave:
Políticas públicas
Entidades territoriales
Planeación
Gerencia estratégica
Gobiernos municipales
Public policies
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Planning
Strategic management
Municipal governments
Rights
openAccess
License
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description Las políticas públicas como instrumentos de planeación que tienen su desarrollo en el marco de complejidad que caracteriza a las entidades territoriales en Colombia, constituyen un factor fundamental para la atención de las necesidades de múltiples sectores, razón por la cual se realiza el presente análisis orientado a identificar en qué términos se da la relación políticasinstrumentos de planeación y cuál es el resultado general de la misma en el marco de gestión pública municipal y la gerencia estratégica. Para el análisis se recurre al estudio de caso de los municipios que conforman la provincia de Sabana Centro en Cundinamarca, realizando una identificación y exploración documental y de datos relevantes que dan cuenta de cómo se desarrolla el proceso contemplado en el ciclo de políticas y que deja ver tanto las dificultades como las potencialidades presentes en este escenario. El documento presenta los principales elementos de carácter conceptual asociado al tema examinado, pero su contribución principal está en la descripción y análisis de la práctica y la realidad de la gestión de políticas en el territorio, incluyendo sus restricciones, su relacionamiento con el entorno de la gestión pública y los elementos técnicos producto de la costumbre, la memoria y los desarrollos propios de las instituciones y las comunidades. Las políticas públicas terminan constituyendo un instrumento con potencial de transformación social y económica en los territorios, pero que han sido subvaloradas por su alcance real dada las restricciones técnicas, legales, políticas y financieras, así como por la visión aislada y desarticulada en el marco que correspondería a un sistema de planeación.
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Para el análisis se recurre al estudio de caso de los municipios que conforman la provincia de Sabana Centro en Cundinamarca, realizando una identificación y exploración documental y de datos relevantes que dan cuenta de cómo se desarrolla el proceso contemplado en el ciclo de políticas y que deja ver tanto las dificultades como las potencialidades presentes en este escenario. El documento presenta los principales elementos de carácter conceptual asociado al tema examinado, pero su contribución principal está en la descripción y análisis de la práctica y la realidad de la gestión de políticas en el territorio, incluyendo sus restricciones, su relacionamiento con el entorno de la gestión pública y los elementos técnicos producto de la costumbre, la memoria y los desarrollos propios de las instituciones y las comunidades. Las políticas públicas terminan constituyendo un instrumento con potencial de transformación social y económica en los territorios, pero que han sido subvaloradas por su alcance real dada las restricciones técnicas, legales, políticas y financieras, así como por la visión aislada y desarticulada en el marco que correspondería a un sistema de planeación.Public policies as planning instruments that develop within the complexity characterizing territorial entities in Colombia, constitute a fundamental factor for addressing the needs of multiple sectors. This is why the present analysis aims to identify the terms of the relationship between policies and planning instruments and what the overall result is within the framework of municipal public management and strategic management. For this analysis, we turn to the case study of the municipalities comprising the province of Sabana Centro in Cundinamarca, conducting identification and documentary exploration of relevant data that account for how the process unfolds within the policy cycle, revealing both the difficulties and potentialities present in this scenario. The document presents the main conceptual elements associated with the examined topic, but its main contribution lies in the description and analysis of the practice and reality of policy management in the territory, including its constraints, its relationship with the public management environment, and the technical elements resulting from custom, memory, and developments specific to institutions and communities. Public policies end up constituting a tool with the potential for social and economic transformation in territories, but they have been undervalued due to their actual scope being constrained by technical, legal, political, and financial restrictions, as well as by the isolated and disjointed vision within the framework that would correspond to a planning system.Tabla de Contenido Página Lista de Tablas........................................................................................................................... 3 Lista de Figuras ......................................................................................................................... 4 Resumen ................................................................................................................................... 5 Abstract/..................................................................................................................................... 6 1. Objetivo general ................................................................................................................. 8 2. Objetivos específicos ......................................................................................................... 8 3. Pregunta de investigación .................................................................................................. 8 4. Metodología ....................................................................................................................... 8 5. La gestión de políticas públicas y su relación con instrumentos de planeación .................. 9 6. Las dificultades y potencialidades de las políticas públicas a nivel territorial .....................14 7. La Gerencia estratégica en las políticas públicas ..............................................................17 8. El panorama de las políticas públicas en la provincia de Sabana Centro ..........................20 9. Conclusiones.....................................................................................................................23 Referencias...............................................................................................................................25Especializaciónapplicaction/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccessAttribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 InternationalAcceso abiertohttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2La Gestión de las Políticas Públicas y su Articulación con los Instrumentos para la Planeación. Un Abordaje desde la Gerencia Estratégica para la Provincia de Sabana Centro en CundinamarcaThe Management of Public Policies and their Articulation with Planning Instruments. An Approach from the Strategic Management for the Province of Sabana Centro in CundinamarcaTesis/Trabajo de grado - Monografía - Especializacióninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fEspecialización en Alta GerenciaFacultad de Estudios a DistanciaUniversidad Militar Nueva GranadaAlzate, S. A. (2011). Las políticas públicas en Colombia. Insuficiencias y desafíos. In Revista Forum (Vol. 1, No. 1, pp. 95-111). Sede Medellín. Departamento de Ciencia Política.Armijos-Robles, L., Campos-Carrillo, A., & Hidalgo-Luzuriaga, Y. (2020). Estudio del direccionamiento estratégico en el desarrollo organizacional en Latinoamérica: Una revisión de literatura (2009-2018). Economía y Negocios, 11(1), 104-117.Constitución Política de Colombia (1991) Gaceta Asamblea Constituyente de 1991Chiavenato, Idalberto. (2011). Introducción a la teoría general de la administración. Editorial McGraw Hill. México.Gobernación de Cundinamarca. (2020). Guía para la Gobernanza con las Política Públicas En Cundinamarca. https://www.cundinamarca.gov.co/wcm/connect/c55872e0-d099-4dec8620-dc442c1e1e4f/Guia-de-poli%CC%81ticaspu%CC%81blicas.pdf?MOD=AJPERES&CONVERT_TO=url&CACHEID=ROOTWORK SPACE-c55872e0-d099-4dec-8620-dc442c1e1e4f-nMjskOXGobernación de Cundinamarca. (2022). Reporte de Políticas Públicas Municipales 2022. https://www.cundinamarca.gov.co/dependencias/secplaneacion/politicaspublicas/politicas-publicas-municipalesGonzález, J., Salazar, F., Ortiz, R., & Verdugo, D. (2019). Gerencia estratégica: herramienta para la toma de decisiones en las organizaciones. Telos: Revista de estudios interdisciplinarios en ciencias sociales, 21(1), 242-267.Grosso, R. C. A. (2009). Desarrollo histórico y ámbito de acción de la planeación en Colombia. Administración & desarrollo, 37(51), 39-58Hernández, J. E. R. (2020). De los sistemas de gestión al modelo integrado de planeación y gestión en el sector público: una revisión del caso colombiano. REAd. Revista Eletrônica de Administração (Porto Alegre), 26, 137-175.Jímenez, J. M. (2012). Modelos de implementación de las políticas públicas en Colombia y su impacto en el bienestar social. Analecta política, 2(3), 141-164.Jolly, J. (2009). La puesta en marcha de la descentralización y los retos de la territorialización de la acción pública en Colombia. (Núm. 9 , Año 2009).Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales.Kaufman, J. L., & Jacobs, H. M. (1987). A public planning perspective on strategic planning. Journal of the American Planning Association, 53(1), 23-33.Poister, T. H., & Streib, G. D. (1999). Strategic Management in the Public Sector: Concepts, Models, and Processes. Public Productivity & Management Review, 22(3), 308–325. https://doi.org/10.2307/3380706Roth Deubel, A. (Ed. 10a) (2014) Políticas Públicas Formulación, implementación y evaluación. Ediciones AuroraSabana Centro, Como Vamos (2024) Encuesta de percepción ciudadana sabana centro 2023 https://sabanacentrocomovamos.org/wpcontent/uploads/2024/03/ResultadosEPCSabanaCentroComoVamos2023_versionevento.pdfSanchez-Cubides, P. A. (2015). El sector público estatal y las competencias de las entidades territoriales en Colombia. derecho y realidad, 13(25), 13-42.Políticas públicasEntidades territorialesPlaneaciónGerencia estratégicaGobiernos municipalesPublic policiesTerritorial entitiesPlanningStrategic managementMunicipal governmentsORIGINALManriquePinzónPabloAndres2024.pdfManriquePinzónPabloAndres2024.pdfEnsayoapplication/pdf364040https://repository.umng.edu.co/bitstreams/50ce2cbd-9ac0-43f7-83b2-549d91b5f399/downloade6b40aaa0d9dd38b2b826035b528bc1eMD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-83420https://repository.umng.edu.co/bitstreams/b2941368-8a9d-4d59-bad7-8e19e8b41488/downloada609d7e369577f685ce98c66b903b91bMD52THUMBNAILManriquePinzónPabloAndres2024.pdf.jpgManriquePinzónPabloAndres2024.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg8009https://repository.umng.edu.co/bitstreams/ef6c7cae-1b5f-4820-b248-ab0fb79b2afd/download9021c08591886c0453e18d7a5639af95MD5310654/47616oai:repository.umng.edu.co:10654/476162025-11-07 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