Caracterización de los instrumentos financieros para la gobernanza del agua en Colombia
Existe una notable diferencia entre los conceptos de gobernanza del recurso hídrico y gobernabilidad del recurso hídrico; el primero se refiere a la interacción de los actores públicos, privados y sociales los cuales construyen un sistema de arreglos institucionales en la gestión del recurso hídrico...
- Autores:
-
Joya Quintero, Jessica Paola
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2020
- Institución:
- Universidad Militar Nueva Granada
- Repositorio:
- Repositorio UMNG
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.unimilitar.edu.co:10654/36207
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/10654/36207
- Palabra clave:
- CUENCAS HIDROGRAFICAS
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
Gobernance of water
Financial instruments
Protection of hydrographic basins
Gobernanza del agua
Instrumentos financieros
Protección de las cuencas hidrográficas
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Existe una notable diferencia entre los conceptos de gobernanza del recurso hídrico y gobernabilidad del recurso hídrico; el primero se refiere a la interacción de los actores públicos, privados y sociales los cuales construyen un sistema de arreglos institucionales en la gestión del recurso hídrico, con el fin de concertar estrategias y acciones ciudadanas; la gobernabilidad, en muchos casos, hace referencia a la calidad del sistema sociopolítico para gobernar, es visto como una imposición de políticas públicas en la gestión de los recursos hídricos, con desconocimiento de los intereses y expectativas de las comunidades asentadas en esos territorios. Colombia se encuentra en una fase centrada en la gestión de la oferta del recurso con una creciente necesidad de inversión que supera las capacidades nacionales, se requiere explorar alternativas para el financiamiento en materia de eficiencia en los servicios para asegurar la oferta hídrica y los servicios ambientales. Una buena gobernanza del recurso hídrico genera elementos que permiten contribución a la economía, debido a que cuenta con la capacidad de generar recursos financieros, sea por vía indirecta (presupuesto público), o por vía de pagos específicamente asignados a la entidad que maneja el recurso. En el presente documento se evaluará cuáles son las contribuciones de los instrumentos financieros utilizados en la actualidad, analizando el pago por servicios públicos, las trasferencias, los fondos de agua y algunas alianzas público- privadas que se han desarrollado en algunas de las cuencas más importantes del territorio nacional. |
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Bohoslavsky, J. P. (2011). Fomento de la eficiencia en prestadores sanitarios estatales - Cepal. Naciones Unidas. Comisión Reguladora de Agua, Departamento Nacional de Planeación, Ministerio de Desarrollo Económico, & Superintendencia de Servicios Públicos. (Agosto de 1997). Análisis del sector de agua potable y saneamiento en Colombia. Constitución Politica De Colombia [Const.] . (1991). Artículo 365 [TITULO XII] (2da Ed. ed.). Legis. DNP Departamento Nacional De Planeación. (2020). SGP-42-2020 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES. Obtenido de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/Documentos%20GFT/Distribuciones%20SGP/DD%20SGP-42-2020.pdf Fundación Natura Colombia. (2017). Aplicación de un programa tipo Pago por Servicios Ambientales Hidrológico "Acuerdos Recíprocos por el Agua, Microcuenca Las Cruces - San Vicente de Chucurí - Santander". Bogotá D.C. Obtenido de http://www.foronacionalambiental.org.co/actividades/detalle/foro-los-pagos-porservicios-ambientales-retos-y-oportunidades/ Hutton, G., & Varughese , M. (s.f.). The Costs of Meeting the 2030 Sustainable Development Goal Targets on Drinking Water, Sanitation, and Hygiene. World Bank. Koomain, J. (2003). Governing as governance. Londres: Marcial Pons. Méndez, A. G. (2018). Percepción de las comunidades de los pagospor servicios ambientales como mecanismos de conservación de las fuentes hídricas: estudio de caso comunidades campesinas en a cuenca Las Cruces en el municipio de San Vicente de Chucurí, departamento de Santander. Bogtá. Obtenido de http://bdigital.unal.edu.co/64240/7/79209673.2018.pdf Méndez, A. G. (2018). Percepción de las comunidades de los pagospor servicios ambientales como mecanismos de conservación de las fuentes hídricas: estudio de caso comunidades campesinas en a cuenca Las Cruces en el municipio de San Vicente de Chucurí, departamento de Santander. Bogtá. Obtenido de http://bdigital.unal.edu.co/64240/7/79209673.2018.pdf Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible. (2013). DECRETO 953 DEL 17 DE MAYO DE 2013. Obtenido de http://www.minambiente.gov.co/images/NegociosVerdesysostenible/pdf/decreto/Adjunto_1.DECRETO_953_DEL_17_DE_MAYO_DE_2013.pdf Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2020). min ambiente. Obtenido de Gestión Integral del Recurso Hídrico: https://www.minambiente.gov.co/index.php/gestion-integral-del-recurso-hidrico OCDE. (2015). Principios de Gobernanza del agua de la OCDE. Obtenido de https://www.oecd.org/cfe/regional-policy/OECD-Principles-Water-spanish.pdf OCDE. (2015). Principios de Gobernanza del agua de la OCDE. Obtenido de https://www.oecd.org/cfe/regional-policy/OECD-Principles-Water-spanish.pdf Quiñones, A. H. (2018). Modos de gobernanza del agua y sostenibilidad Aportes conceptuales y análisis de experiencias en Colombia. Bogotá D.C: Ediciones Uniandes. SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. (2015). CONCEPTO 644 DE 2014. Obtenido de https://normograma.info/ssppdd/docs/concepto_superservicios_0000644_2014.htm VII Foro Mundial del Agua. (2015). Gobernanza del agua. Proceso Regional de las Américas Sub-región América del Sur . Corea. Obtenido de https://scioteca.caf.com/bitstream/handle/123456789/785/CAF%20Gobernanza%20del%20agua%20America%20del%20Sur.pdf?sequence=1 Water Integrity Nework. (5 de Enero de 2017). LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA EL AGUA REQUIEREN PROTECCIÓN FRENTE A LA CORRUPCIÓN. Obtenido de https://www.waterintegritynetwork.net/2017/01/05/los-objetivos-de-desarrollo-sostenible-para-el-agua-requieren-proteccion-frente-la-corrupcion/?lang=es Zamudio Rodríguez, C. (2012). Gobernabilidad sobre el recurso hídrico en Colombia: entre avances y retos. Gestión y Ambiente. Obtenido de https://revistas.unal.edu.co/index.php/gestion/article/view/36284/42930 |
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Joya Quintero, Jessica PaolaEspecialista en Finanzas y Administración PúblicaColombiaCalle 1002020-09-23T22:18:10Z2020-09-23T22:18:10Z2020-03-21http://hdl.handle.net/10654/36207instname:Universidad Militar Nueva Granadareponame:Repositorio Institucional Universidad Militar Nueva Granadarepourl:https://repository.unimilitar.edu.coExiste una notable diferencia entre los conceptos de gobernanza del recurso hídrico y gobernabilidad del recurso hídrico; el primero se refiere a la interacción de los actores públicos, privados y sociales los cuales construyen un sistema de arreglos institucionales en la gestión del recurso hídrico, con el fin de concertar estrategias y acciones ciudadanas; la gobernabilidad, en muchos casos, hace referencia a la calidad del sistema sociopolítico para gobernar, es visto como una imposición de políticas públicas en la gestión de los recursos hídricos, con desconocimiento de los intereses y expectativas de las comunidades asentadas en esos territorios. Colombia se encuentra en una fase centrada en la gestión de la oferta del recurso con una creciente necesidad de inversión que supera las capacidades nacionales, se requiere explorar alternativas para el financiamiento en materia de eficiencia en los servicios para asegurar la oferta hídrica y los servicios ambientales. Una buena gobernanza del recurso hídrico genera elementos que permiten contribución a la economía, debido a que cuenta con la capacidad de generar recursos financieros, sea por vía indirecta (presupuesto público), o por vía de pagos específicamente asignados a la entidad que maneja el recurso. En el presente documento se evaluará cuáles son las contribuciones de los instrumentos financieros utilizados en la actualidad, analizando el pago por servicios públicos, las trasferencias, los fondos de agua y algunas alianzas público- privadas que se han desarrollado en algunas de las cuencas más importantes del territorio nacional.Tabla de Contenido iv Introducción 1 Pregunta Problema 2 Objetivos 3 Objetivo general 3 Objetivos específicos. 3 Marco Teórico 4 Principios de Gobernanza del Agua 4 Agua, saneamiento y los Objetivos de Desarrollo Sostenible 7 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 9 Instrumentos Financieros para la gobernanza del agua en Colombia 10 Transferencias 10 Ley 1450 de 2011 10 Pago por servicios públicos 11 Fondos de agua 12 Casos de estudio 13 Implementación de Pago por servicios ambientales en San Vicente de Chucurí 13 Conclusiones 15 Bibliografía 18Conceps of water resource governance and water resource gobernability are significantly different. The first one concerns to public, private and social actors. Those interact in order to build a system of institutional arrangements in water resource management, and stablish strategies and citizen actions. The second one is about the govern performance of the sociopolitical system. Is also undestood as an imposition of public policies in water resource management, with a lack of knowledge of the interests and expectations of the communities settled in these territories. Colombia is currently focused on managing the supply of the resource with a growing need for investment that exceeds national capacities. The need to explore new alternatives for financing becomes evident, with the intention of increase the service efficiency and assure the water supply and environmental services. Good water governance generates elements that contribute to the economy, due to its capacity to generate financial resources, either indirectly (public budget), or through payments specifically allocated to the entity that manages the resources. This document will evaluate the contributions of the financial instruments currently used, analyzing payment for public services, transfers, water funds and some public-private partnerships that have been developed in some of the most important basins in the national territory.Especializaciónapplicaction/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 InternationalAcceso abiertoCaracterización de los instrumentos financieros para la gobernanza del agua en ColombiaFinancial instruments characterization for water governance in ColombiaCUENCAS HIDROGRAFICASPROTECCION DEL MEDIO AMBIENTEGobernance of waterFinancial instrumentsProtection of hydrographic basinsGobernanza del aguaInstrumentos financierosProtección de las cuencas hidrográficasTesis/Trabajo de grado - Monografía - Especializacióninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fEspecialización en Finanzas y Administración PúblicaFacultad de Ciencias EconómicasUniversidad Militar Nueva GranadaBohoslavsky, J. P. (2011). Fomento de la eficiencia en prestadores sanitarios estatales - Cepal. Naciones Unidas.Comisión Reguladora de Agua, Departamento Nacional de Planeación, Ministerio de Desarrollo Económico, & Superintendencia de Servicios Públicos. (Agosto de 1997). Análisis del sector de agua potable y saneamiento en Colombia.Constitución Politica De Colombia [Const.] . (1991). Artículo 365 [TITULO XII] (2da Ed. ed.). Legis.DNP Departamento Nacional De Planeación. (2020). SGP-42-2020 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES. Obtenido de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/Documentos%20GFT/Distribuciones%20SGP/DD%20SGP-42-2020.pdfFundación Natura Colombia. (2017). Aplicación de un programa tipo Pago por Servicios Ambientales Hidrológico "Acuerdos Recíprocos por el Agua, Microcuenca Las Cruces - San Vicente de Chucurí - Santander". Bogotá D.C. 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Obtenido de http://bdigital.unal.edu.co/64240/7/79209673.2018.pdfMinisterio de ambiente y desarrollo sostenible. (2013). DECRETO 953 DEL 17 DE MAYO DE 2013. Obtenido de http://www.minambiente.gov.co/images/NegociosVerdesysostenible/pdf/decreto/Adjunto_1.DECRETO_953_DEL_17_DE_MAYO_DE_2013.pdfMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2020). min ambiente. Obtenido de Gestión Integral del Recurso Hídrico: https://www.minambiente.gov.co/index.php/gestion-integral-del-recurso-hidricoOCDE. (2015). Principios de Gobernanza del agua de la OCDE. Obtenido de https://www.oecd.org/cfe/regional-policy/OECD-Principles-Water-spanish.pdfOCDE. (2015). Principios de Gobernanza del agua de la OCDE. Obtenido de https://www.oecd.org/cfe/regional-policy/OECD-Principles-Water-spanish.pdfQuiñones, A. H. (2018). Modos de gobernanza del agua y sostenibilidad Aportes conceptuales y análisis de experiencias en Colombia. Bogotá D.C: Ediciones Uniandes.SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. 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