Factores de la gestión del cambio para la implementación del MIPG en entidades públicas de Bogotá
El Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG comenzó a implementarse en las entidades públicas de Bogotá a partir de la expedición del Decreto 1499 de 2017 y el Decreto 591 de 2018, para lo cual las entidades han trasegado por un proceso de cambio pasando de la Norma Técnica Distrital NTD – SI...
- Autores:
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Galindo Briceño, Kelin Julieth
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2019
- Institución:
- Universidad Militar Nueva Granada
- Repositorio:
- Repositorio UMNG
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- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/10654/34919
- Palabra clave:
- CAMBIO ORGANIZACIONAL
PLANIFICACION ESTRATEGICA
MIPG
Change management
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Resistance to change
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Gestión del cambio
Sistema Integrado de Gestión
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El Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG comenzó a implementarse en las entidades públicas de Bogotá a partir de la expedición del Decreto 1499 de 2017 y el Decreto 591 de 2018, para lo cual las entidades han trasegado por un proceso de cambio pasando de la Norma Técnica Distrital NTD – SIG 001:2011 al MIPG. Este modelo se operativiza a través de 7 dimensiones y 17 políticas de gestión y desempeño que deben ser adoptadas por cada entidad dejando de enmarcar su gestión en los Subsistemas que menciona la NTD – SIG 001:2011 y apropiando los lineamientos del MIPG. Dentro de la investigación se revisa los diferentes cambios que han presentado los sistemas de gestión en las entidades públicas, los propósitos que pretende alcanzar el MIPG y algunos modelos de gestión del cambio para identificar ciertos factores que sean aplicables a las entidades. Así mismo, por medio de dos grupos focales y una encuesta aplicada a funcionarios y contratistas de algunas entidades públicas del Distrito, se conoció la percepción frente a la implementación del modelo, encontrando posiciones divididas pero no tan distantes al respecto de los beneficios percibidos, la percepción de existencia de resistencia al cambio y sus respectivos factores que lo ocasionan y la proporción de recursos por parte de las entidades al momento de la implementación. Se identificó con la investigación que la implementación del modelo se ha adelantado de forma ordenada y que no existe una postura definitiva de resistencia al cambio con esta implementación. |
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Alcaldía Mayor de Bogotá. (16 de Octubre de 2018). Decreto 591. Obtenido de Secretaría General: https://secretariageneral.gov.co/sites/default/files/decreto_591_de_2018.pdf Bustos, E. M. (2018). Propuesta metodológica para implementar la primera fase del modelo de gestión del cambio organizacional de Lewin. Estudios Gerenciales, 88-98. Congreso de Colombia. (29 de Diciembre de 1998). Ley 489. Obtenido de Función Pública: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=61933 Congreso de Colombia. (30 de Diciembre de 2003). Ley 872. Obtenido de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=11232 Congreso de Colombia. (9 de Junio de 2015). Ley 1753. Obtenido de Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=61933 Diaz, C. (2016). Gestión del cambio en las organizaciones: Efectos sobre la actividad y las personas. Laboreal, XII(2), 33-55. García, G. (2005). Herramienta para el diagnóstico de la resistencia al cambio. 21(96), 57-106. Estudios Gerenciales. Herrera, M. A. (Noviembre de 2016). DISEÑO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIÓN DEL CAMBIO PARA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO GHBC (GESTIÓN HUMANA BASADA EN COMPETENCIAS. Obtenido de https://www.academia.edu/37288171/DISE%C3%91O_DE_UNA_ESTRATEGIA_DE_GESTI%C3%93N_DEL_CAMBIO_PARA_IMPLEMENTACI%C3%93N_DEL_MODELO_GHBC_GESTI%C3%93N_HUMANA_BASADA_EN_COMPETENCIAS Kotter, J. (1995). Liderando El Cambio: Por Qué Los Esfuerzos De Transformación. Harvard Business Review. Observatorio de Recursos Humanos y RR.LL. (Mayo de 2019). TRES PASOS PARA CREAR UNA ESTRATEGIA DE GESTIÓN DE CAMBIO. ORH - Observatorio de Recursos Humanos(145), 56. Presidencia de la Republica. (17 de Septiembre de 2017). Decreto 1499. Obtenido de Función Pública: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=83433 Presidencia de la Republica. (Agosto de 2018). Manual Operativo MIPG. Obtenido de https://www.funcionpublica.gov.co/documents/28587410/34112007/Manual+Operativo+MIPG.pdf/ce5461b4-97b7-be3b-b243-781bbd1575f3 PROSCI INC. (Octubre de 2019). The Prosci ADKAR Model. Recuperado el octubre de 2019, de What is the ADKAR Model?: https://www.prosci.com/adkar/adkar-model Quirant, A., & Ortega, A. (2006). El cambio organizacional: la importancia del factor humano. Revista de Empresa, 18, 50-63. Red de Desarrollo Económico del Instituto Politécnico Nacional. (Junio de 2016). Aplicación del modelo de Lewin a una OCS: cambio organizacional y liderazgo. Gestión y estrategia, 49. Sánchez, M. M. (2016). GESTIÓN DEL CAMBIO Y PLANIFICACION ESTRATÉGICA. Palermo Business Review. Sandoval, J. L. (2014). Los procesos de cambio organizacional y la generación. 30(131), 162-171. Estudios Gerenciales Secretaría General Alcaldía Mayor de Bogotá. (Octubre de 2019). Pagina Web Secretaría General. Recuperado el octubre de 2019, de https://secretariageneral.gov.co/transparencia/informacion-interes/mipg-distrital Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (2019). Guía de ajuste del Sistema Integrado de Gestión Distrital (Vol. 1). Bogotá D.C Secretaría General, Alcaldía Mayor de Bogotá - DDDI. (2018). Guía de armonización de la norma técnica Distrital - NTD-SIG001:2011 con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG. Bogotá D.C. Universidad de Palermo. (2014). Programa Ejecutivo “Gestión del Cambio". Villavicencio Álvarez, V. E., & Ocaña Arguello, I. S. (2017). EL COACHING COMO HERRAMIENTA PARA MITIGAR LA RESISTENCIA AL PROCESO DE CAMBIO ORGANIZACIONAL. Palermo Business Review, 83-100. |
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Dentro de la investigación se revisa los diferentes cambios que han presentado los sistemas de gestión en las entidades públicas, los propósitos que pretende alcanzar el MIPG y algunos modelos de gestión del cambio para identificar ciertos factores que sean aplicables a las entidades. Así mismo, por medio de dos grupos focales y una encuesta aplicada a funcionarios y contratistas de algunas entidades públicas del Distrito, se conoció la percepción frente a la implementación del modelo, encontrando posiciones divididas pero no tan distantes al respecto de los beneficios percibidos, la percepción de existencia de resistencia al cambio y sus respectivos factores que lo ocasionan y la proporción de recursos por parte de las entidades al momento de la implementación. Se identificó con la investigación que la implementación del modelo se ha adelantado de forma ordenada y que no existe una postura definitiva de resistencia al cambio con esta implementación.1. INTRODUCCIÓN 2. MATERIALES Y MÉTODOS 3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4. CONCLUSIONES 5. AGRADECIMIENTOS 6. BibliografíaThe Integrated Planning and Management Model - MIPG began to be implemented in the public entities of Bogotá from the issuance of Decree 1499 of 2017 and Decree 591 of 2018, for which the entities have moved through a process of exchange between District Technical Standard NTD - SIG 001: 2011 and the MIPG. This model is operated through 7 dimensions and 17 management and performance policies that must be adopted by each entity, leaving its management in the Subsystems mentioned in the NTD – SIG 001:2011 and appropriating the guidelines of the MIPG. The research reviews the different changes that management systems have presented in public entities, the purposes that the MIPG aims to achieve and some models of change management to identify certain factors that are applicable to entities. Likewise, through two focus groups and a survey applied to officials and contractors of some public entities of the District, the perception of the implementation of the model was known, finding divided but not so distant positions the perceived benefit, the perception of resistance to change and their respective factors that cause it and the proportion of resources by the entities at the time of implementation. It was identified with the research that the implementation of the model has been advanced in an orderly manner and that there is no definitive position of resistance to change with this implementationEspecializaciónpdfapplication/pdfspaspaUniversidad Militar Nueva GranadaFacultad de IngenieríaEspecialización en Gerencia de la CalidadIngeniería - Especialización en Gerencia de la CalidadDerechos Reservados - Universidad Militar Nueva Granada, 2019https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadashttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Factores de la gestión del cambio para la implementación del MIPG en entidades públicas de BogotáChange management factors for the implementation of the MIPG in public entities of Bogotáinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de gradoTexthttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fCAMBIO ORGANIZACIONALPLANIFICACION ESTRATEGICAMIPGChange managementIntegrated Management SystemResistance to changeMIPGGestión del cambioSistema Integrado de GestiónResistencia al cambioAlcaldía Mayor de Bogotá. (16 de Octubre de 2018). Decreto 591. Obtenido de Secretaría General: https://secretariageneral.gov.co/sites/default/files/decreto_591_de_2018.pdfBustos, E. M. (2018). Propuesta metodológica para implementar la primera fase del modelo de gestión del cambio organizacional de Lewin. Estudios Gerenciales, 88-98.Congreso de Colombia. (29 de Diciembre de 1998). Ley 489. Obtenido de Función Pública: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=61933Congreso de Colombia. (30 de Diciembre de 2003). Ley 872. Obtenido de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=11232Congreso de Colombia. (9 de Junio de 2015). Ley 1753. Obtenido de Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=61933Diaz, C. (2016). Gestión del cambio en las organizaciones: Efectos sobre la actividad y las personas. Laboreal, XII(2), 33-55.García, G. (2005). 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