Fortalecimiento de la Participación Ciudadana a través de la Conformación de Veedurías Comunitarias para la Transparencia en Obras Públicas en el Municipio de San Andrés, Santander.
Este proyecto analiza el caso de corrupción y mala gestión pública en la reconstrucción del puente vehicular sobre el río Congreso en la vereda Caracol, municipio de San Andrés, Santander. El colapso de la infraestructura dejó incomunicadas a más de 2.000 familias, afectando gravemente su acceso a s...
- Autores:
-
Jaimes Carrillo, Kendy Yulay
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad de Ibagué
- Repositorio:
- Repositorio Universidad de Ibagué
- Idioma:
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- OAI Identifier:
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- Acceso en línea:
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- Palabra clave:
- San Andrés (Santander) - Participación ciudadana
San Andrés (Santander) - Veedurías comunitarias
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Este proyecto analiza el caso de corrupción y mala gestión pública en la reconstrucción del puente vehicular sobre el río Congreso en la vereda Caracol, municipio de San Andrés, Santander. El colapso de la infraestructura dejó incomunicadas a más de 2.000 familias, afectando gravemente su acceso a servicios básicos, su actividad económica y su bienestar general. Pese a la asignación de 10.000 millones de pesos para su reconstrucción, el proyecto presenta un avance mínimo (45%) tras 30 meses, debido al abandono del contratista y a fallas estructurales de control por parte de las autoridades. Esta situación revela la necesidad urgente de fortalecer los mecanismos de control social comunitario para evitar prácticas de corrupción y mejorar la gestión de obras públicas. El propósito de este proyecto es fortalecer las capacidades organizativas de la comunidad mediante un proceso de formación en veeduría ciudadana. Se busca instaurar un Comité Comunitario de Veeduría que supervise no solo la obra del puente, sino también futuros proyectos de infraestructura, promoviendo transparencia, autonomía territorial y sostenibilidad en la gestión pública local. El proyecto se alinea con los principios de gobernanza participativa promovidos por el Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 y la CEPAL, y propone una metodología basada en investigación-acción participativa, talleres formativos, mapeo de actores, monitoreo comunitario y estrategias de incidencia política. Se espera como resultado el restablecimiento de la confianza comunitaria, el fortalecimiento de las capacidades de autogestión local y la construcción de una infraestructura pública de calidad que garantice los derechos fundamentales de la población rural. |
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Jaimes Carrillo, K.Y. (2025). Fortalecimiento de la Participación Ciudadana a través de la Conformación de Veedurías Comunitarias para la Transparencia en Obras Públicas en el Municipio de San Andrés, Santander. [Tesis, Universidad de Ibagué]. https://hdl.handle.net/20.500.12313/5996 |
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Bourdieu, P. (1997). Capital cultural, escuela y espacio social. Siglo XXI Editores. Centro de Estudios sobre la Corrupción (CEC). (2021). La corrupción en los contratos públicos en Colombia: Impacto y soluciones. Recuperado de https://cec.org.co Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). (2022). Informe de pobreza multidimensional en Colombia 2022. Recuperado de https://www.dane.gov.co Estupiñán Uribe, C. L. (2024). Implementación de las asociaciones Público-Populares en el municipio de San Gil, Santander. ¿Un nuevo tipo de gobernanza. Publicado por:https://scholar.google.com/scholar?hl=es&as_sdt=0%2C5&q=Implementaci%C3%B3n+de+las+asociaciones+p%C3%BAblico-populares+en+el+municipio+de+San+Gil%2C+Santander.+%C2%BFun+nuevo+tipo+de+gobernanza%3F&btnG= Habermas, J. (1987). Teoría de la acción comunicativa: Racionalidad de la acción y racionalización social (Vol. 1). Taurus. Meneses, M. Valencia, A. (2018) Participación comunitaria como estrategia de mitigación de la vulnerabilidad social frente al proyecto hidroeléctrico Ituango en el departamento de Antioquia.. Recuperado de: https://ridum.umanizales.edu.co/handle/20.500.12746/4102 Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia. (2021). Informe sobre la ejecución de proyectos de infraestructura en Colombia. Recuperado de https://www.minhacienda.gov.co Ribero, S. J. (2024). Participación ciudadana en políticas públicas del Municipio de San Gil – Santander. [Proyecto de investigación]. Repositorio Institucional UNAD. https://repository.unad.edu.co/handle/10596/62789 Sen, A. (1999). Development as Freedom. Oxford University Press. Organización Transparencia por Colombia. (2020). La corrupción en el sector de la infraestructura en Colombia. Recuperado de https://www.transparenciacolombia.org.co World Bank. (2020). Infrastructure in Latin America: Challenges and Opportunities. Washington, DC: The World Bank Group. |
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El propósito de este proyecto es fortalecer las capacidades organizativas de la comunidad mediante un proceso de formación en veeduría ciudadana. Se busca instaurar un Comité Comunitario de Veeduría que supervise no solo la obra del puente, sino también futuros proyectos de infraestructura, promoviendo transparencia, autonomía territorial y sostenibilidad en la gestión pública local. El proyecto se alinea con los principios de gobernanza participativa promovidos por el Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 y la CEPAL, y propone una metodología basada en investigación-acción participativa, talleres formativos, mapeo de actores, monitoreo comunitario y estrategias de incidencia política. Se espera como resultado el restablecimiento de la confianza comunitaria, el fortalecimiento de las capacidades de autogestión local y la construcción de una infraestructura pública de calidad que garantice los derechos fundamentales de la población rural.This project analyzes the case of corruption and public mismanagement in the reconstruction of the vehicular bridge over the Congreso River in the village of Caracol, municipality of San Andrés, Santander. The collapse of the infrastructure left more than 2,000 families cut off, severely affecting their access to basic services, economic activity, and overall well-being. Despite the allocation of 10 billion pesos for its reconstruction, the project has made minimal progress (45%) after 30 months, due to the contractor's abandonment and structural control failures on the part of the authorities. This situation reveals the urgent need to strengthen community social control mechanisms to prevent corrupt practices and improve the management of public works. The purpose of this project is to strengthen the community's organizational capacities through a process of training in citizen oversight. The aim is to establish a Community Oversight Committee to supervise not only the bridge construction work, but also future infrastructure projects, promoting transparency, territorial autonomy, and sustainability in local public management. El proyecto se alinea con los principios de gobernanza participativa promovidos por el Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 y la CEPAL, y propone una metodología basada en investigación-acción participativa, talleres formativos, mapeo de actores, monitoreo comunitario y estrategias de incidencia política. Se espera como resultado el restablecimiento de la confianza comunitaria, el fortalecimiento de las capacidades de autogestión local y la construcción de una infraestructura pública de calidad que garantice los derechos fundamentales de la población rural.MaestríaMagister en Gestiòn Territorial, Autonomia y Sostenibilidad1. INTRODUCCIÓN AL TERRITORIO Y LA PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA.....5 2. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA Y PRÁCTICA DEL PROYECTO.....7 2.1 Justificación Teórica .....7 2.2 Justificación Práctica .....8 3. OBJETIVOS DEL PROYECTO .....9 3.2 Objetivos Específicos .....9 4. METODOLOGIA APLICADA.....9 4.1 Enfoque metodológico general .....10 4.2 Técnicas y herramientas metodológicas .....10 4.3 Fases metodológicas .....11 4.4 Consideraciones éticas y participativas .....12 4.5 Planteamiento de la situación problemática .....12 4.6 Análisis sistémico .....13 5. PROPUESTA DE SOLUCIÓN14 .....14 5.1. Descripción General ..... 14 5.2 Componentes de la Propuesta .....15 5.3 Beneficiarios Directos e Indirectos .....17 5.4 Sostenibilidad de la Propuesta Para garantizar la sostenibilidad de la veeduría, el proyecto prevé: .....17 6.MARCO Y CADENA LÓGICA DEL PROYECTO ..... 18 6.1 Marco Lógico del Proyecto .....18 6.2 Cadena Lógica del Proyecto .....19 6.3 CARACTERIZACIÓN DE ACTORES .....20 6.3 Principios de Enfoque del Proyecto El proyecto se enmarca en los siguientes principios orientadores: .....22 7. REFLEXIONES FINALES SOBRE EL IMPACTO DEL PROYECTO .....22 8.CONCLUSIONES .....23 9. RECOMENDACIONES.....24 10. REFERENCIAS .....2527 páginasapplication/pdfJaimes Carrillo, K.Y. (2025). Fortalecimiento de la Participación Ciudadana a través de la Conformación de Veedurías Comunitarias para la Transparencia en Obras Públicas en el Municipio de San Andrés, Santander. [Tesis, Universidad de Ibagué]. https://hdl.handle.net/20.500.12313/5996https://hdl.handle.net/20.500.12313/5996spaUniversidad de IbaguéHumanidades, Artes y Ciencias SocialesIbaguéMaestria en Gestiòn Territorial, Autonomia y SostenibilidadBourdieu, P. (1997). Capital cultural, escuela y espacio social. Siglo XXI Editores.Centro de Estudios sobre la Corrupción (CEC). (2021). La corrupción en los contratos públicos en Colombia: Impacto y soluciones. Recuperado de https://cec.org.coDepartamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). (2022). Informe de pobreza multidimensional en Colombia 2022. Recuperado de https://www.dane.gov.coEstupiñán Uribe, C. L. (2024). Implementación de las asociaciones Público-Populares en el municipio de San Gil, Santander. ¿Un nuevo tipo de gobernanza. 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Washington, DC: The World Bank Group.info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial 4.0 Internacional (CC BY-NC 4.0)https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/San Andrés (Santander) - Participación ciudadanaSan Andrés (Santander) - Veedurías comunitariasSan Andrés (Santander) - Obras públicasTerritorioSan AndrèsObrasPuenteComunidadMovilidadoversight committeesterritorySan AndrèsworksbridgecommunitymobilityFortalecimiento de la Participación Ciudadana a través de la Conformación de Veedurías Comunitarias para la Transparencia en Obras Públicas en el Municipio de San Andrés, Santander.Trabajo de grado - MaestríaTextinfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://purl.org/redcol/resource_type/TMinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionPublicationORIGINALTesis.pdfTesis.pdfapplication/pdf595472https://repositorio.unibague.edu.co/bitstreams/f405bb8c-c84e-45b1-84f3-32e0161ca91f/download3cef629faad7899fe82b04107ffc3573MD51Formato de autorización.pdfFormato de autorización.pdfapplication/pdf177920https://repositorio.unibague.edu.co/bitstreams/81d0f006-9bc4-48f5-8705-43003969ab0b/downloaddb0ed9235ff1284e7f9d0cc3ac52c6e7MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-8134https://repositorio.unibague.edu.co/bitstreams/906f85bf-144f-490c-aa1c-bbc535937a65/download2fa3e590786b9c0f3ceba1b9656b7ac3MD53TEXTTesis.pdf.txtTesis.pdf.txtExtracted texttext/plain38481https://repositorio.unibague.edu.co/bitstreams/8e8f7e20-d86b-4463-a35b-c5ba4ba6baec/downloadde8903d026c52cdb3dbf4c4ae3f2c91fMD54Formato de autorización.pdf.txtFormato de autorización.pdf.txtExtracted texttext/plain3947https://repositorio.unibague.edu.co/bitstreams/5d9779cb-379c-4194-8c51-94b25a21879f/downloadb443b1ce0b0ae5f212400b0c5a6eb7a9MD56THUMBNAILTesis.pdf.jpgTesis.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg5418https://repositorio.unibague.edu.co/bitstreams/b634343c-a999-4006-b60e-e96dcef37a45/download3dfe0a0940a64e9417e523531d1db1afMD55Formato de autorización.pdf.jpgFormato de autorización.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg23733https://repositorio.unibague.edu.co/bitstreams/cbaede46-80ac-4875-989e-3b3f15f52da8/downloadfb6259ac9b26ce55641af8dca4c4d52aMD5720.500.12313/5996oai:repositorio.unibague.edu.co:20.500.12313/59962025-11-20 03:01:31.496https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/https://repositorio.unibague.edu.coRepositorio Institucional Universidad de Ibaguébdigital@metabiblioteca.comQ3JlYXRpdmUgQ29tbW9ucyBBdHRyaWJ1dGlvbi1Ob25Db21tZXJjaWFsLU5vRGVyaXZhdGl2ZXMgNC4wIEludGVybmF0aW9uYWwgTGljZW5zZQ0KaHR0cHM6Ly9jcmVhdGl2ZWNvbW1vbnMub3JnL2xpY2Vuc2VzL2J5LW5jLW5kLzQuMC8= |