Reforma al Sistema General de Participaciones: retos y desafíos en el Marco de la Descentralización Fiscal en Colombia
La Constitución Política de 1991 representó un avance fundamental al promover la descentralización en Colombia, con el objetivo de dotar de mayor autonomía y capacidades a las regiones. A través del análisis de la evolución normativa, esta investigación examina los retos centrales que enfrenta la im...
- Autores:
-
Pérez Hinojosa, Camilo Andrés
- Tipo de recurso:
- https://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad El Bosque
- Repositorio:
- Repositorio U. El Bosque
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- OAI Identifier:
- oai:repositorio.unbosque.edu.co:20.500.12495/18080
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/20.500.12495/18080
- Palabra clave:
- Descentralización
Sistema General de Participaciones
Entidades Territoriales
Distribución del Ingreso
Gobierno Central
Administración Local
320
Decentralization
General Participation System
Territorial Entities
Income Distribution
Central Government
Local Administration
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La Constitución Política de 1991 representó un avance fundamental al promover la descentralización en Colombia, con el objetivo de dotar de mayor autonomía y capacidades a las regiones. A través del análisis de la evolución normativa, esta investigación examina los retos centrales que enfrenta la implementación del Acto Legislativo 03 de 2024, una reforma que busca reactivar el proceso descentralizador mediante la modificación del Sistema General de Participaciones (SGP). Si bien la iniciativa plantea incrementar sustancialmente las transferencias a los territorios, su efectividad real dependerá de la superación de obstáculos estructurales como la rigidez en el uso de los recursos, las marcadas desigualdades fiscales entre municipios y el fortalecimiento de las capacidades de gestión local, elementos indispensables para que la reforma no se quede en el papel y logre materializar la promesa de autonomía territorial. |
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ABC reforma al Sistema General de Participaciones. (2023). Ministerio del Interior. https://www.mininterior.gov.co/noticias/abc-reforma-al-sistema-general-de-participaciones/ Acto Legislativo 01 de 2001. Por medio del cual se modifican algunos artículos de la Constitución Política. 1 de agosto de 2001. D.O. No. 44506. Acto Legislativo 03 de 2024. Por el cual se fortalece la autonomía de los Departamentos, Distritos y Municipios, se modifica el artículo 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones. 27 de diciembre de 2024. D.O. No. 52982. Acto Legislativo 04 de 2007. Por el cual se reforman los artículos 356 y 357 de la Constitución Política. 11 de julio de 2007. D.O. No. 46686. Amórtegui, L. (1990). Evolución de la descentralización del Estado Colombiano. [Tesis de pregrado, Pontificia Universidad Javeriana]. Bejarano, A., & Franco, M. (2012). Las transferencias del Sistema General de Participaciones y el proceso de descentralización fiscal en Colombia. 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Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. 21 de diciembre de 2001. D.O. No. 44654. Mann, M. (1984). The autonomous power of the state: Its origins, mechanisms and results. European Journal of Sociology, 25(2), 185–213. http://www.jstor.org/stable/23999270 Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2021). Aspectos generales del proceso presupuestal colombiano. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Normograma/Lineamiento%20Ministerio%20de%20Hacienda%20y%20Credito%20P%C3%BAblico.pdf Musgrave, R. (1989). Public finance in theory and practice. 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Si bien la iniciativa plantea incrementar sustancialmente las transferencias a los territorios, su efectividad real dependerá de la superación de obstáculos estructurales como la rigidez en el uso de los recursos, las marcadas desigualdades fiscales entre municipios y el fortalecimiento de las capacidades de gestión local, elementos indispensables para que la reforma no se quede en el papel y logre materializar la promesa de autonomía territorial.Profesional en Ciencia PolíticaPregradoThe Political Constitution of 1991 represented a fundamental step forward by promoting decentralization in Colombia, with the goal of granting greater autonomy and capabilities to the regions. Through an analysis of the regulatory evolution, this research examines the central challenges facing the implementation of Legislative Act 03 of 2024, a reform that seeks to revitalize the decentralization process by modifying the General System of Participations (SGP). While the initiative proposes to substantially increase transfers to the territories, its real effectiveness will depend on overcoming structural obstacles such as the rigidity in the use of resources, the marked fiscal inequalities among municipalities, and the strengthening of local management capacities—indispensable elements for ensuring the reform moves beyond paper and succeeds in fulfilling the promise of territorial autonomy.application/pdfAttribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 Internationalhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/Acceso abiertohttps://purl.org/coar/access_right/c_abf2http://purl.org/coar/access_right/c_abf2DescentralizaciónSistema General de ParticipacionesEntidades TerritorialesDistribución del IngresoGobierno CentralAdministración Local320DecentralizationGeneral Participation SystemTerritorial EntitiesIncome DistributionCentral GovernmentLocal AdministrationReforma al Sistema General de Participaciones: retos y desafíos en el Marco de la Descentralización Fiscal en ColombiaReform of the General System of Participations: Challenges and Opportunities within the Framework of Fiscal Decentralization in ColombiaCiencia PolíticaUniversidad El BosqueFacultad de Ciencias Jurídicas y PolíticasTesis/Trabajo de grado - Monografía - Pregradohttps://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttps://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aaABC reforma al Sistema General de Participaciones. (2023). Ministerio del Interior. https://www.mininterior.gov.co/noticias/abc-reforma-al-sistema-general-de-participaciones/Acto Legislativo 01 de 2001. Por medio del cual se modifican algunos artículos de la Constitución Política. 1 de agosto de 2001. D.O. No. 44506.Acto Legislativo 03 de 2024. Por el cual se fortalece la autonomía de los Departamentos, Distritos y Municipios, se modifica el artículo 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones. 27 de diciembre de 2024. D.O. No. 52982.Acto Legislativo 04 de 2007. Por el cual se reforman los artículos 356 y 357 de la Constitución Política. 11 de julio de 2007. D.O. No. 46686.Amórtegui, L. (1990). Evolución de la descentralización del Estado Colombiano. [Tesis de pregrado, Pontificia Universidad Javeriana].Bejarano, A., & Franco, M. (2012). Las transferencias del Sistema General de Participaciones y el proceso de descentralización fiscal en Colombia. 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Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. 21 de diciembre de 2001. D.O. No. 44654.Mann, M. (1984). The autonomous power of the state: Its origins, mechanisms and results. European Journal of Sociology, 25(2), 185–213. http://www.jstor.org/stable/23999270Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2021). Aspectos generales del proceso presupuestal colombiano. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Normograma/Lineamiento%20Ministerio%20de%20Hacienda%20y%20Credito%20P%C3%BAblico.pdfMusgrave, R. (1989). Public finance in theory and practice. 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