Diseño y validación de una metodología para la gestión de proyectos de consultoría en redes y saneamiento ambiental en entidades públicas colombianas, soportada en la metodología MGA
El presente trabajo de grado tuvo como propósito diseñar y validar una metodología específica para la gestión de proyectos de consultoría en redes y saneamiento ambiental, dirigida a entidades públicas colombianas, fundamentada en la Metodología General Ajustada (MGA) del Departamento Nacional de Pl...
- Autores:
-
Fraile Ojeda, Andrés Felipe
Mendoza Alvarez, Yulisa María
Paez Gonzalez, Jhonathan
- Tipo de recurso:
- https://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad El Bosque
- Repositorio:
- Repositorio U. El Bosque
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repositorio.unbosque.edu.co:20.500.12495/14859
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/20.500.12495/14859
- Palabra clave:
- Gestión de proyectos
Saneamiento ambiental
Entidades públicas
Metodología general ajustada
658.404
Project management
Environmental sanitation
Public institutions
Adjusted general methodology
- Rights
- License
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El presente trabajo de grado tuvo como propósito diseñar y validar una metodología específica para la gestión de proyectos de consultoría en redes y saneamiento ambiental, dirigida a entidades públicas colombianas, fundamentada en la Metodología General Ajustada (MGA) del Departamento Nacional de Planeación. Tras analizar el contexto organizacional de BRB Ingeniería S.A.S., se identificó la necesidad de optimizar los tiempos de formulación, mejorar la calidad de los entregables y garantizar la alineación normativa y técnica. Para ello, se definieron objetivos claros: diseñar una metodología adaptable al sector, validar internamente su aplicabilidad y desplegarla en la organización patrocinadora. En la fase de investigación, se realizó un exhaustivo marco teórico que integró estudios de casos internacionales sobre consultoría en el sector público, directrices de gobernanza de consultorías y normativas técnicas de agua y saneamiento básico (RAS). Durante la ejecución, se completaron puntualmente los informes de resultados de características de proyectos y el estudio comparativo con la MGA, alcanzando un cumplimiento del 100 % en los indicadores de calidad. La gestión del cronograma y los costos se mantuvo dentro de la línea base, sin desviaciones significativas ni solicitudes de cambio. Asimismo, se estableció un plan de configuración y un mecanismo de control de versiones que garantizó la trazabilidad de todas las modificaciones. La validación interna confirmó la robustez metodológica y la receptividad del representante legal, quien participó activamente en el despliegue y aportó recomendaciones de mejora. Finalmente, la sistematización de lecciones aprendidas y la transferencia de la metodología al equipo de BRB Ingeniería S.A.S. sentaron las bases para su adopción autónoma y futura réplica en proyectos similares. Este estudio concluye que la metodología propuesta fortalece la capacidad institucional, promueve la eficiencia operativa y responde de manera coherente a los retos de la gestión de proyectos de redes y saneamiento ambiental en el sector público colombiano. |
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Aristizábal Mayor, A., Castro Baquero, A. M., & Valdés Parra, L. D. (2023). Estudio comparativo de metodologías de gestión de proyectos: Metodología de cascada vs. Metodología general ajustada en proyectos sociales de inversión pública [Trabajo de posgrado, Escuela de Formación en Investigación, Bogotá]. Seminario de Investigación de Posgrado. Congreso de la República de Colombia. (1994). Ley 142 de 1994: Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Bogotá, D.C.: Diario Oficial No. 41.433. Departamento Nacional de Planeación. (2014). Ejemplo metodológico de proyecto para el Diseño e implementación de una línea técnica y operativa para facilitar procesos de estabilización socioeconómica. Subdirección Territorial y de Inversiones Públicas. Bogotá D.C., Colombia. Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2016). Documento guía del módulo de capacitación en teoría de proyectos. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas, Subdirección de Proyectos e Información para la Inversión Pública. https://mgaweb.dnp.gov.co/ Departamento Nacional de Planeación. (2023). Manual para la Formulación, Evaluación y Viabilización de Proyectos de Inversión Pública – Metodología General Ajustada (MGA). (Versión 2.0). Franco Salas Cabrera, R. (2019). Adopción de una metodología de gestión de proyectos de inversión en la Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo [Tesis de maestría, Universidad Externado de Colombia]. Universidad Externado de Colombia. Martínez González, L. M. (2022). Marco para la formulación de proyectos bajo la Metodología General Ajustada para el Instituto Departamental de Bellas Artes Cali - Colombia [Trabajo de grado, Universidad Icesi]. Universidad Icesi. Millennium Challenge Corporation. (s.f.). Water, Sanitation and Hygiene (WASH) Project. Recuperado de https://www.mcc.gov/resources/story/section-cvii-star-report-water-project/ Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. (2017). Resolución 0330 de 2017: Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico - RAS y se derogan las resoluciones 1096 de 2000, 0424 de 2001, 0668 de 2003, 1459 de 2005, 1447 de 2005 y 2320 de 2009. Bogotá, D.C. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. (2019). Resolución 0661 de 2019: Por la cual se establecen los requisitos de presentación y viabilización de proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico.... Bogotá, D.C. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. (2021). Resolución 0799 de 2021: Por la cual se modifica la Resolución 0330 de 2017. Bogotá, D.C. Minnesota State Auditor. (2005). Best Practices Review - Contracting and Procurement in the Public Sector. Recuperado de https://www.osa.state.mn.us/media/z3wggecu/bestpractices_05_report.pdf Moreno, Á. V., & Ramírez, M. E. (2019). Uso de metodologías en la gestión de proyectos en la industria colombiana [Monografía de especialización, Universidad Nacional Abierta y a Distancia]. Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Narváez Martínez, Ó. E. (2009). Formulación y evaluación de proyectos. Escuela Superior de Administración Pública. Novruzov, S. (2024). Management Consultancy in Public Sector. Open Journal of Business and Management, 12, 2606–2620. https://doi.org/10.4236/ojbm.2024.124135 Pulido Restrepo, Y., & Rodríguez Castrillón, B. M. (2019). Estado del arte del análisis de riesgos en las diferentes metodologías de preparación y gestión de proyectos [Tesis de Maestría en Gerencia de Proyectos, Universidad EAFIT]. Repositorio Institucional Universidad EAFIT. Sturdy, A. (2021). The Governance of Management Consultancy Use: Practices, Problems, and Possibilities. https://doi.org/10.1007/978-3-030-72128-2_16 Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (USPEC). (2021). Manual de formulación de proyectos de inversión (Código: GE-MA-001, Versión 03). USPEC. University of North Carolina at Chapel Hill. (2019). Project Management Principles for Use in the Public Sector. Recuperado de https://cplg.sog.unc.edu/wp-content/uploads/sites/16800/2019/03/Project-Management.pdf Valbuena Coca, D. A., & Caro Garzón, P. C. (2020). Análisis comparativo de la metodología utilizada en la formulación de proyectos en Bogotá Distrito Capital (BPP) frente a la del Departamento Nacional de Planeación (MGA) [Tesis de Especialización en Gestión de Proyecto, Universidad Nacional Abierta y a Distancia]. Repositorio Institucional UNAD. |
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Para ello, se definieron objetivos claros: diseñar una metodología adaptable al sector, validar internamente su aplicabilidad y desplegarla en la organización patrocinadora. En la fase de investigación, se realizó un exhaustivo marco teórico que integró estudios de casos internacionales sobre consultoría en el sector público, directrices de gobernanza de consultorías y normativas técnicas de agua y saneamiento básico (RAS). Durante la ejecución, se completaron puntualmente los informes de resultados de características de proyectos y el estudio comparativo con la MGA, alcanzando un cumplimiento del 100 % en los indicadores de calidad. La gestión del cronograma y los costos se mantuvo dentro de la línea base, sin desviaciones significativas ni solicitudes de cambio. Asimismo, se estableció un plan de configuración y un mecanismo de control de versiones que garantizó la trazabilidad de todas las modificaciones. La validación interna confirmó la robustez metodológica y la receptividad del representante legal, quien participó activamente en el despliegue y aportó recomendaciones de mejora. Finalmente, la sistematización de lecciones aprendidas y la transferencia de la metodología al equipo de BRB Ingeniería S.A.S. sentaron las bases para su adopción autónoma y futura réplica en proyectos similares. Este estudio concluye que la metodología propuesta fortalece la capacidad institucional, promueve la eficiencia operativa y responde de manera coherente a los retos de la gestión de proyectos de redes y saneamiento ambiental en el sector público colombiano.Especialista en Gerencia de ProyectosEspecializaciónThe purpose of this graduate work was to design and validate a specific methodology for the management of consulting projects in networks and environmental sanitation, aimed at Colombia public entities, based on the Adjusted General Methodology (MGA) of the National Planning Department. After analyzing the organizational context of BRB Ingeniería S.A.S., the need to optimize formulation times, improve the quality of deliverables and ensure regulatory and technical alignment was identified. To this end, clear objectives were defined: design a methodology adaptable to the sector, internally validate its applicability and deploy it in the sponsoring organization. In the research phase, a comprehensive theoretical framework was developed, integrating international case studies on public sector consulting, consultancy governance guidelines and wáter and basic sanitation (WSS) technical regulations. During execution, the project characteristics results reports and the comparative study with the AMS were completed on time, achieving 100% compliance with the quality indicators. Schedule and cost management remained within the baseline,without significant deviations or change requests. In addition, a configuration plan and a version control mechanism were established to ensure the traceability of all modifications. Internal validation confirmed the methodological robustness and the receptiveness of the legal representative, who actively participated in the deployment and provided recommendations for improvement. Finally, the systematization of lessons learned and the transfer of the methodology to the BRB Ingeniería S.A.S. team laid the foundations for its autonomous adoption and future replication in similar projects. This study concludes that the proposed methodology strengthens institutional capacity, promotes operational efficiency and responds coherently to the challenges of network and environmental sanitation project management in the Colombian public sector.application/pdfAttribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 Internationalhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/Acceso abiertohttps://purl.org/coar/access_right/c_abf2http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Gestión de proyectosSaneamiento ambientalEntidades públicasMetodología general ajustada658.404Project managementEnvironmental sanitationPublic institutionsAdjusted general methodologyDiseño y validación de una metodología para la gestión de proyectos de consultoría en redes y saneamiento ambiental en entidades públicas colombianas, soportada en la metodología MGADesign and validation of a methodology for the management of consulting projects in networks and environmental sanitation in Colombian public entities, based on the MGA methodologyEspecialización en Gerencia de ProyectosUniversidad El BosqueFacultad de IngenieríaTesis/Trabajo de grado - Monografía - Especializaciónhttps://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttps://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aaAristizábal Mayor, A., Castro Baquero, A. M., & Valdés Parra, L. D. (2023). Estudio comparativo de metodologías de gestión de proyectos: Metodología de cascada vs. Metodología general ajustada en proyectos sociales de inversión pública [Trabajo de posgrado, Escuela de Formación en Investigación, Bogotá]. Seminario de Investigación de Posgrado.Congreso de la República de Colombia. (1994). Ley 142 de 1994: Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Bogotá, D.C.: Diario Oficial No. 41.433.Departamento Nacional de Planeación. (2014). Ejemplo metodológico de proyecto para el Diseño e implementación de una línea técnica y operativa para facilitar procesos de estabilización socioeconómica. Subdirección Territorial y de Inversiones Públicas. Bogotá D.C., Colombia.Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2016). Documento guía del módulo de capacitación en teoría de proyectos. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas, Subdirección de Proyectos e Información para la Inversión Pública. https://mgaweb.dnp.gov.co/Departamento Nacional de Planeación. (2023). Manual para la Formulación, Evaluación y Viabilización de Proyectos de Inversión Pública – Metodología General Ajustada (MGA). (Versión 2.0).Franco Salas Cabrera, R. (2019). Adopción de una metodología de gestión de proyectos de inversión en la Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo [Tesis de maestría, Universidad Externado de Colombia]. Universidad Externado de Colombia.Martínez González, L. M. (2022). Marco para la formulación de proyectos bajo la Metodología General Ajustada para el Instituto Departamental de Bellas Artes Cali - Colombia [Trabajo de grado, Universidad Icesi]. Universidad Icesi.Millennium Challenge Corporation. (s.f.). Water, Sanitation and Hygiene (WASH) Project. 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Repositorio Institucional UNAD.spaLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82000https://pruebas-update-repositorio-unbosque.cloudbiteca.com/bitstreams/bea527eb-b654-48b3-82cf-4f7acadcc07f/download17cc15b951e7cc6b3728a574117320f9MD51falseAnonymousREADCarta de autorizacion.pdfapplication/pdf500126https://pruebas-update-repositorio-unbosque.cloudbiteca.com/bitstreams/3fd4a51b-b875-4cc9-a9d6-a8d64abe2348/download0a07aec608944bd37006df325ecda130MD512falseBiblioteca - (Publicadores)READAnexo 1 acta de aprobacion.pdfapplication/pdf672750https://pruebas-update-repositorio-unbosque.cloudbiteca.com/bitstreams/d1e996d6-a4cd-4952-b5cb-6d5c7fefa5c9/downloadf2511e39a077d3000fe0cff2ac220a2dMD513falseBiblioteca - (Publicadores)READORIGINALTrabajo de grado.pdfTrabajo de grado.pdfapplication/pdf3681315https://pruebas-update-repositorio-unbosque.cloudbiteca.com/bitstreams/b8877cb7-1206-4728-a3d4-80eee874d08b/download5a93e8b692f62f88bbcd4b5c5b90819fMD57trueAnonymousREADAnexos.pdfAnexos.pdfapplication/pdf1729792https://pruebas-update-repositorio-unbosque.cloudbiteca.com/bitstreams/c679dce2-3dca-4b7f-9add-949f6f7f3609/download26b2dae0612cdde71ac4a47282dbb44fMD510falseAdministratorREADCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; 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