Relaciones intergubernamentales durante la pandemia COVID-19 en Brasil: un análisis de la actuación de los estados

En el actual contexto de crisis generado por la pandemia de COVID-19, observamos un reordenamiento de las relaciones federativas en Brasil, vigente desde la Constitución Federal de 1988. Con el vacío dejado por la falta de actuación del gobierno federal, nuevos arreglos de acción han sido diseñados...

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Autores:
Fernández, Michelle
De Souza, Stelle de Rocio
De Carvalho Ferreira, Rebeca
Tipo de recurso:
Article of investigation
Fecha de publicación:
2021
Institución:
Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
Repositorio:
Repositorio UNAB
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/27131
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/20.500.12749/27131
https://doi.org/10.29375/01240781.4232
Palabra clave:
COVID-19
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Federalismo
Relaciones intergubernamentales
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COVID-19
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Federalism
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Brazil
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En este contexto, el objetivo de este artículo es mapear las relaciones intergubernamentales desarrolladas durante la pandemia de COVID-19 en Brasil a partir de las acciones de los estados. Para ello, han sido analizadas las normativas elaboradas por los 26 estados brasileños y el Distrito Federal y publicadas en los Boletines O!ciales de estos estados entre febrero y diciembre de 2020.In the current context of crisis caused by the COVID-19 pandemic, we observe a rearrangement of federative relations in Brazil, in force since the Federal Constitution of 1988. With the vacuum left by the lack of action by the federal government, new action arrangements have been designed by the other entities of the federation, by the states and municipalities. In this context, this paper aims to map the intergovernmental relations developed during the COVID-19 pandemic in Brazil based on the actions of the states. For this, we analyzed the regulations elaborated by the 26 Brazilian states and the Federal District and published in the O"icial Gazettes of these states between February and December 2020 were analyzed.No atual contexto de crise causada pela pandemia da COVID-19, observamos um rearranjo das relações federativas do Brasil, vigentes desde a Constituição Federal de 1988. Com o vazio deixado pela ausência de atuação do governo federal, novos arranjos de ação vêm sendo desenhados pelos outros entes da federação, ou seja, pelos estados e municípios. Nesse contexto, o objetivo deste artigo é mapear as relações intergovernamentais desenvolvidas durante a pandemia da COVID-19 no Brasil a partir da atuação dos estados. Para isso, foram analisadas as normativas elaboradas pelos 26 estados brasileiros e pelo Distrito Federal e publicadas nos Diários O!ciais desses estados entre fevereiro e dezembro de 2020.application/pdfspaUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABhttps://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/4232/3519https://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/issue/view/278Abrúcio, F., Franzese, C., & Sano, H. (2010). Coordenação e cooperação no federalismo brasileiro: avanços e desa!os. En A. dos Santos Cunha, B. Abreu de Medeiros, & L. M. de Aquino (Eds.), Estado, Instituições e Democracia: república (pp. 177– 212). Brasilia: IPEA. Recuperado de https://www. ipea.gov.br/atlasviolencia/arquivos/artigos/5802-livro09estadoinstituicoesedemocraciavol1. pdfAbrúcio, F. & Grin, E. (2015). From decentralization to federative coordination: the recent path of intergovernmental relations in Brazil. En: International conference on public policy 2. Milán: Catholic University, Milan. Recuperado de https://bit.ly/2JLnnv6Abrúcio, F. L., Grin, E. J., Franzese, C., Segatto, C. I., & Gonçalves, C. (2020). Combate à COVID-19 sob o federalismo bolsonarista: um caso de descoordenação intergovernamental. Revista de Administração Pública, 54(4), 663–677. https://doi. org/10.1590/0034-761220200354xAgrano#, R. & Radin, B. A. (2015). Deil Wright’s overlapping model of intergovernmental relations: The basis for contemporary intergovernmental relationships. Publius: The Journal of Federalism, (45)1, 139-159. https://doi.org/10.1093/publius/pju036Anderson, G. (2009). Federalismo: uma introdução. Rio de Janeiro: FGV.Arretche, M. (2002). Federalismo e relações intergovernamentais no Brasil: a reforma de programas sociais. Dados, (45)3, 431-458. http:// dx.doi.org/10.1590/S0011-52582002000300004Arretche, M. (2004). Federalismo e políticas sociais no Brasil: problemas de coordenação e autonomia. São Paulo em Perspectiva, (18)2, 17-26. https://doi. org/10.1590/s0102-88392004000200003Atualização epidemiológica: Variantes de SARS-CoV-2 nas Américas 26 de janeiro de 2021. (2021). En Organização Pan-Americana da Saúde. Recuperado en https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/53234Castro, R. (2021). Boletim Observatório Covid-19. En Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz). Set.-out. Recuperado de https://portal.!ocruz.br/sites/portal. fiocruz.br/files/documentos/boletim_covid_2021-semanas_ 39-40-2021.pdfConsórcio Nacional de Vacinas das Cidades Brasileiras. Consórcio Conectar. https://consorcioconectar.com.br/Constituição da República Federativa do Brasil (1988). Artigos 18-30. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ constituicao.htmCorreia de (2018). A coordenação assistencial nas redes de serviços de saúde sob o ponto de vista dos atores principais. Medeiros, A. (Ed.). (2021). 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