Efectos fiscales y sociales producidos tras la implementación de la Ley 617 de 2000 en el municipio de Sincelejo entre 2016-2023
El artículo analiza la evolución fiscal del municipio de Sincelejo (2016-2023) para responder a la pregunta: ¿ha contribuido la Ley 617 de 2000 a fortalecer la autonomía fiscal local o ha perpetuado la dependencia de las transferencias nacionales? La tesis defendida sostiene que la ley, al centrarse...
- Autores:
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Castro Gutiérrez, Luisa Fernanda
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad de Antioquia
- Repositorio:
- Repositorio UdeA
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- OAI Identifier:
- oai:bibliotecadigital.udea.edu.co:10495/47807
- Acceso en línea:
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- Palabra clave:
- Política fiscal - Colombia
Fiscal policy - Colombia
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El artículo analiza la evolución fiscal del municipio de Sincelejo (2016-2023) para responder a la pregunta: ¿ha contribuido la Ley 617 de 2000 a fortalecer la autonomía fiscal local o ha perpetuado la dependencia de las transferencias nacionales? La tesis defendida sostiene que la ley, al centrarse en restricciones porcentuales de gasto, no ha generado capacidades fiscales reales y, en cambio, ha institucionalizado una lógica de dependencia. Metodológicamente, combina el análisis de indicadores presupuestales con entrevistas a exalcaldes y expertos en gestión territorial. Los hallazgos revelan estancamiento en los ingresos propios, presión persistente del gasto de funcionamiento y una débil cultura tributaria. El texto aporta como elemento original la articulación de evidencia empírica y testimonios políticos para cuestionar el alcance real de la descentralización fiscal en municipios intermedios. Concluye que superar las limitaciones requiere reformas estructurales, fortalecimiento institucional y liderazgo político que vincule la disciplina fiscal con el desarrollo local. |
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Metodológicamente, combina el análisis de indicadores presupuestales con entrevistas a exalcaldes y expertos en gestión territorial. Los hallazgos revelan estancamiento en los ingresos propios, presión persistente del gasto de funcionamiento y una débil cultura tributaria. El texto aporta como elemento original la articulación de evidencia empírica y testimonios políticos para cuestionar el alcance real de la descentralización fiscal en municipios intermedios. Concluye que superar las limitaciones requiere reformas estructurales, fortalecimiento institucional y liderazgo político que vincule la disciplina fiscal con el desarrollo local.The article analyzes the fiscal evolution of the municipality of Sincelejo (2016-2023) to address the question: Has Law 617 of 2000 strengthened local fiscal autonomy or perpetuated dependence on national transfers? The thesis argues that the law, by focusing on percentage spending limits, has failed to build real fiscal capacity and instead has institutionalized a logic of dependence. Methodologically, it combines the analysis of budgetary indicators with interviews of former mayors and experts in territorial management. Findings reveal stagnant own revenues, persistent pressure from operating expenses, and a weak tax culture. The article´s originality lies in linking empirical evidence and political testimonies to question the real scope of fiscal decentralization in intermediate municipalities. It concludes that overcoming these limitations requires structural reforms, institutional strengthening, and political leadership that connects fiscal discipline with local development.PregradoPolitólogo42 páginasapplication/pdfapplication/x-compressedspaUniversidad de AntioquiaCiencia PolíticaMedellín, ColombiaFacultad de Derecho y Ciencias PolíticasCampus Medellín - Ciudad Universitariahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccessAttribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 Internationalhttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Política fiscal - ColombiaFiscal policy - ColombiaAdministración municipal - ColombiaMunicipal government - ColombiaAutonomía municipalMunicipal home ruleDescentralización administrativa - ColombiaDecentralization in government - ColombiaTransferencia de pagosTransfer paymentsPolítica de gastos públicos - ColombiaGovernment spending policy - ColombiaColombia. Ley 617 de 2000http://id.loc.gov/authorities/subjects/sh2008120534http://id.loc.gov/authorities/subjects/sh2010102684http://id.loc.gov/authorities/subjects/sh85088477http://id.loc.gov/authorities/subjects/sh2008102107http://id.loc.gov/authorities/subjects/sh85136908ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentasEfectos fiscales y sociales producidos tras la implementación de la Ley 617 de 2000 en el municipio de Sincelejo entre 2016-2023Trabajo de grado - Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/redcol/resource_type/TPTexthttp://purl.org/coar/version/c_b1a7d7d4d402bcceinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisinfo:eu-repo/semantics/draftAlcaldía de Sincelejo. (Años 2016-2023). Ejecución Presupuestal de Gastos Vigencia Fiscal 2016-2023.Contraloría General de la República. (Años 2017-2023). Certificación del municipio de Sincelejo, Departamento de Sucre, sobre ingresos y gastos. Bogotá D. C., Colombia.Contraloría General de la República. (2019). Informe sobre la descentralización fiscal de Colombia.Creswell, J. (2012). Qualitative Inquiry and Research Design: Choosing Among Five Approaches. Thousand Oaks, CA: Sage Publications.Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2020). Desempeño fiscal de los municipios en Colombia.Departamento Nacional de Planeación. (2023). Resultados fiscales para el departamento de Sucre. Recuperado de https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiNjY5MTEzZTgtZTg4ZC00ZGFjLWI4N2EtOWQx NmVhM2ZiZGNkIiwidCI6IjA0MjYwZTIwLTIzNGMtNGM5Zi1hOWRkLTc5Mjg2YjFiNzBhYyIsImMiOjR9Dirección General de Apoyo Fiscal. (2023). Informe de viabilidad fiscal territorial: Sincelejo 2023. Ministerio de Hacienda y Crédito Público. https://www.minhacienda.gov.coFitch Ratings. (2014, 26 de septiembre). Fitch asigna “BB+(col)” y “B(col)” las calificaciones de largo y corto plazo del municipio de Sincelejo. https://www.fitchratings.com/research/es/international-public-finance/fitch-asigna-bb-col-yb-col-la-calificaciones-de-largo-y-corto-plazo-del-municipio-de-sincelejo-26-09-2014Iregui, AM, Ramos, J. y Saavedra, LA (2001). Análisis de la descentralización fiscal en Colombia*. Banco de la República.Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2018). Evaluación de la Ley 617 de 2000 y su impacto en los municipios intermedios.Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (2021). Desigualdades territoriales en Colombia.Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (Sineace).“GUÍA PARA EL DISEÑO Y APLICACIÓN DE ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD”(2020). Cuidado de edición Vanessa Giovanna Abanto Bernal. Lima, Perú.Villamil, G. (2022). La descentralización en Colombia y la falta de control fiscal de los entes territoriales. Trabajo de grado. Universidad Libre de Colombia. Bogotá, D.C.Zuluaga, C. (2021). Reformas fiscales, guerra civil y control político en los Estados Unidos de Colombia: El caso del Estado Soberano de Bolívar, 1857-1886. Cuadernos de Historia Económica y Empresarial (CHEE), (8). Universidad de los Andes, Facultad de Economía, Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (CEDE). https://doi.org/10.2139/ssrn.3837321PublicationLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-814837https://bibliotecadigital.udea.edu.co/bitstreams/7fd78df8-a6ff-4f34-bc4c-5ff3c3e3fbb4/downloadb76e7a76e24cf2f94b3ce0ae5ed275d0MD55falseAnonymousREADORIGINALCastroLuisa_2025_Efectos_Fiscales_Sincelejo.pdfCastroLuisa_2025_Efectos_Fiscales_Sincelejo.pdfTrabajo de grado de pregradoapplication/pdf615705https://bibliotecadigital.udea.edu.co/bitstreams/b628567f-183d-44c4-a655-779f2864ae3d/download6509aa772cf616092f639fec2f336198MD516trueAnonymousREADAnexos.zipAnexos.zipapplication/zip396268https://bibliotecadigital.udea.edu.co/bitstreams/eaefb6c9-fdca-4314-ba79-99cc618a1e85/downloaddc2e327970e1d86cf72011f4d8e97725MD521falseAnonymousREADCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; 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