Importancia del cumplimiento del principio de planeación en la contratación estatal Colombiana
La planeación es la actividad principal en cualquier proceso administrativo, por la cual se establecen unos objetivos que servirán de medio para mejorar las necesidades que se pretenden satisfacer en un tiempo determinado. Es por esto que, para materializar dicha satisfacción, se establecen unos par...
- Autores:
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Florez Ardila, Karen Lucia
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2020
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
- Repositorio:
- Repositorio Institucional USTA
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- OAI Identifier:
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Planeación Principio de la contratación Presupuesto Eficiencia |
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La planeación es la actividad principal en cualquier proceso administrativo, por la cual se establecen unos objetivos que servirán de medio para mejorar las necesidades que se pretenden satisfacer en un tiempo determinado. Es por esto que, para materializar dicha satisfacción, se establecen unos parámetros que permitirán que la planeación se desarrolle de una manera óptima. Teniendo en cuenta lo anterior, en el presente trabajo nos propusimos a desarrollar el paso a paso del debido proceso de planeación que todo contrato, específicamente en su etapa precontractual, esto con el fin de evidenciar la importancia de realizar correctamente los estudios previos y análisis de una planeación, por lo cual el contexto del presente artículo se desarrolla detalladamente. Para alcanzar dicho objetivo nos basamos en las normas que legalmente están constituidas en el Estado Colombiano y doctrinas que nos permiten tener un acercamiento a la esencia de la planeación en un proceso de contratos públicos. Por consiguiente, este ejercicio nos permitió concluir que a sabiendas de que es primordial llevar un proceso de planeación serio, real y que sea acorde a las necesidades dadas en una población específica, se evidencia inconsistencias en la planeación de los contratos del Estado causando efectos negativos durante su ejecución. |
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Bogotá D.C. Código Civil, artículo 1849. “Concepto de Compra Ventas”. Código de Comercio, artículo 968. “Contrato de suministros definición”. Corte Constitucional, Sentencia C-128 de 2003. Corte Constitucional, Sentencia C-300 de 2013. Corte Constitucional, Sentencia C-932 de 2007. Consejo De Estado. Sala De Lo Contencioso Administrativo. Sección tercera. Subsección “C”. C.P: Jaime Orlando Santofimio Gamboa, Bogotá D.C. 24.04.2013. Radicación: 68001-23-15-000-1998-01743-01. Consejo De Estado. Sala de Contencioso Administrativo. Sección Tercera, C.P: Ruth Estella Correa Palacio, Bogotá D.C 20.11.2008. Radicación: 50422-23-31-000-1369-01. Consejo De Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. Subsección “A”. C.P: Carlos Alberto Zambrano Barrera. Bogotá D.C.: 14.03.2013. Radicación: 760012331000199603577-01. Consejo De Estado. Sala de Contencioso Administrativo. Subsección” A”. C.P: Hernán Andrade Rincón. Bogotá, D.C.,13.11.2013. 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Teniendo en cuenta lo anterior, en el presente trabajo nos propusimos a desarrollar el paso a paso del debido proceso de planeación que todo contrato, específicamente en su etapa precontractual, esto con el fin de evidenciar la importancia de realizar correctamente los estudios previos y análisis de una planeación, por lo cual el contexto del presente artículo se desarrolla detalladamente. Para alcanzar dicho objetivo nos basamos en las normas que legalmente están constituidas en el Estado Colombiano y doctrinas que nos permiten tener un acercamiento a la esencia de la planeación en un proceso de contratos públicos. Por consiguiente, este ejercicio nos permitió concluir que a sabiendas de que es primordial llevar un proceso de planeación serio, real y que sea acorde a las necesidades dadas en una población específica, se evidencia inconsistencias en la planeación de los contratos del Estado causando efectos negativos durante su ejecución.Planning is the main activity in any administrative process, which sets out objectives that will serve as a means of improving the needs that are intended to meet in a given time. This is why, to materialize that satisfaction, a few parameters are set that will allow the planning to develop optimally. Whit that being said, we proposed in the present work to build step by step the due process of planning any contract, especially at its pre-contract stage, to avoid the importance of carrying out the previous studies and analysis of planning, so the context of this article is detailed. To achieve this objective, we are based on the rules that are legally constituted in the Colombian state and doctrines that allow us to have a rapprochement on the essence of planning in the process of a public contract. This exercise, therefore, allowed us to conclude that knowing that it is primordial to carry a dangerous, real-life planning process that is in line with the needs given in a specific population, there is inconsistency in the planning of state contracts by causing adverse effects during their execution.Especializaciónapplication/pdfImportancia del cumplimiento del principio de planeación en la contratación estatal ColombianaPlanningHiring principleBudgetEfficiencyContratación estatalPlaneaciónPlaneaciónPrincipio de la contrataciónPresupuestoEficienciaTesis de especializacióninfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisAbierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2CRAI-USTA TunjaAAVV (2015) Breve Historia Económica de Colombia. Salomón Kalmanovitz, Editor, Fundación Universidad de Bogotá, Jorge Tadeo Lozano. Disponible en internet a través de: https://www.utadeo.edu.co/files/node/publication/field_attached_file/pdf- _breve_historia_economica_de_colombia_ultimo_-_24-11-15.pdf, recuperado el 8 de diciembre de 2019.Acto Legislativo 1 de 1986, “Por lo cual se reforma la Constitución política”, Congreso de la República, Disponible en internet a través de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=9 440Ariño, G. (2010) Regulación monolíticas y regulación competitiva. En AAVV, Reforma al régimen de contratación estatal. Felipe de Vivero, Compilador. Editorial Universidad de los Andes, Facultad de Derecho.Amaya, C. (2016) “El principio de planeación en la contratación estatal, un principio no tipificado” Revista Vía Iuris, 20, pp. 105.119.Bacelar, T. (1999) “Por una política nacional de desenvolvimiento regional” Revista económica do Nordeste.Bustos, F. (2003) “Proceso Administrativo”. Disponible en internet a través: http://www.angelfire.com/ak6/proceso_escom/unidad_1.pdf, recuperado el 13 de noviembre de 2019.Barba, C. (2009) “Los Maestros De Educación Básica En La Planeación Educativa Del Gobierno Federal”, Articulo de Investigación y Ciencia, Universidad Autónoma de Aguas Calientes.Corporación de transparencia por Colombia (2019) “Así se Mueve la Corrupción, Radiografía de los hechos de corrupción en Colombia 2016- 2018”. Bogotá D.C.Cuellar, C. (2010) Recomendaciones para la elaboración de estudios previos. Aplicación de planeación en la contratación de las entidades públicas. Editorial, Publicultura S.A.Chacón, G. (2006) “Los Procesos de Producción y la Contabilidad de Costos”, Revista Actualidad Contable FACES Año 9 N.º 12.Colombia Compra Eficiente. (2018) Guía de garantías en Procesos de Contratación, G-GPC-01. 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Radicación: 25000- 23-26-000-1999-02430-01.Consejo De Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección tercera. Subsección “C”. C.P: Jaime Orlando Santofimio Gamboa, Bogotá D.C. 28.03.2012. Radicación: 73001-23-31-000-1999-00536-01.Consejo De Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. Subsección “C”. C.P: Jaime Orlando Santofimio Gamboa, Bogotá D.C. 26.11.2015. Radicación: 41001-23-31-000-2007-00355-01.Consejo De Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. Subsección “C”. C.P: Jaime Orlando Santofimio Gamboa, Bogotá D.C. 13.06.2013. Radicación: 66001-23-31-000-1998-00685-01.Consejo De Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. Sentencia CE SIII 30566 de 2006. C.P: Ramiro Saavedra Becerra. Bogotá D.C. 11.10.2006. Radicación: 15001-23-31-000-2001-00993-01.Consejo De Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. Subsección “B”. C.P: Stella Conto Díaz el Castillo, Bogotá D.C. 10.05.2018. Radicación: 68001-23-31-000-1999-01452-01(41186).Consejo De Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. C.P: Jaime Orlando Santofimio Gamboa, Bogotá D.C. 29.01.2018. Radicación: 6800-12-33-30-002-0130-0118-01Consejo De Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera “A”. C.P: Marta Nubia Velásquez Rico, Bogotá D.C. 23.11.2018. Radicación: 25000-23-26-000-1999-02431-01Departamento Nacional de Planeación. Conpes 3107 (2001), “Política de Manejo de Riesgo Contractual del Estado para Procesos de Participación Privada en Infraestructura”Dirección Nacional de Planeación. 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