Subsidios y contribuciones en la prestación del servicio público domiciliario de aseo: una propuesta para la retención del superávit
En este trabajo se analizan las afectaciones que pueden padecer las empresas prestadoras del servicio público de aseo que tienen finanzas superavitarias, en especial la empresa ENVIASEO S.A.S., como consecuencia de la aplicación del artículo 89 de la Ley 142 de 1993, que prohíbe inversión de los ing...
- Autores:
-
Collazos Franco, Jimmy
Betancur Arboleda, Oscar Leandro
Santamaría Montoya, Ricardo Alexander
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2022
- Institución:
- Universidad de San Buenaventura
- Repositorio:
- Repositorio USB
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:bibliotecadigital.usb.edu.co:10819/11579
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10819/11579
- Palabra clave:
- 340 - Derecho
Servicio Públicos
Ingresos
Subsidios y contribuciones
Empresas prestadoras de servicios públicos
Enviaseo
Inversión de ingresos
Subsidios
Servicio público de aseo
Retención de superávit
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Income investment
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En este trabajo se analizan las afectaciones que pueden padecer las empresas prestadoras del servicio público de aseo que tienen finanzas superavitarias, en especial la empresa ENVIASEO S.A.S., como consecuencia de la aplicación del artículo 89 de la Ley 142 de 1993, que prohíbe inversión de los ingresos excedentes por contribuciones en las empresas de servicios públicos domiciliarios. Para ello, inicialmente, se analiza la normativa que regula las contribuciones y los subsidio en el servicio público domiciliario de aseo. Luego, se propone un mecanismo que permita reinvertir el superávit en la misma comunidad, con el fin de mejorar el servicio público de aseo en el municipio de Envigado. |
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Alcaldía de Envigado (2020). Plan de desarrollo 2020-2023. Diagnóstico integral del territorio. https://www.envigado.gov.co/planeacion Alcaldía de Envigado (2020). Informe Situación de salud. Indicadores de acceso a los servicios domiciliarios. https://bit.ly/3x6x5kZ Atehortúa Ríos, C. (2017). Servicios públicos domiciliarios en el contexto del precedente judicial. Dike Colombia. Congreso de la República de Colombia (1993). Ley 100 de 1993. Por la cual se crea el sistema de s eguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial (41.148). https://bit.ly/3ubfFSq Colombia. Congreso de la República de Colombia (1994). Ley 142 de 1994. Servicios públicos domiciliarios. Diario Oficial (41.433). https://bit.ly/38p3hG7 Colombia. Congreso de la República de Colombia (1995). Ley 293 de 1995. Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 782 de 1996, en relación con la contribución de solidaridad en la autogeneración Por la cual se expiden normas sobre Racionalización Tributaria y se dictan otras disposiciones. Colombia. Congreso de la República de Colombia (2000). Ley 632 de 2000. Reglamentada por el Decreto Nacional 847 de 2001, Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 549 de 2007 en relación con la contribución de solidaridad en la autogeneración. https://bit.ly/3NHM22T Colombia. Corte Constitucional de Colombia (1998). Sentencia C-086/98. Subsidio en servicios públicos. https://bit.ly/3DJO0uQ Colombia. Presidencia de la República. (1991). Constitución Política de Colombia. Colombia. Presidencia de la República (1996). Decreto 565 de 1996. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, en relación con los Fondos de Solidaridad y Redistribución de Ingresos del orden departamental, municipal y distrital para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. https://bit.ly/3LEygME Colombia. Presidencia de la República (2002). Decreto 849 de 2002. Por el cual se reglamenta el artículo 78 de la Ley 715 de 2001. https://bit.ly/3LyvSHh Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA. (2005). Resolución 351. Diario Oficial, (46.153). https://bit.ly/3NHPD0V Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA. (2005). Resolución 352. Diario Oficial, (46.153). https://bit.ly/3LGBAGV Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA. (2015). Regulación de Agua Potable y Saneamiento Público, (17). CRA Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA. (2017). Guía metodológica de costo y tarifas para el servicio público de aseo. https://bit.ly/3r40WH1 Concejo de Envigado (2021). Acuerdo No. 026. Por medio del cual se establece el porcentaje de subsidios y factores de contribución de solidaridad a aplicar por las empresas prestadoras de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo en el municipio de Envigado. https://bit.ly/3LCUfUk Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE. (2018). Perfil poblacional y calidad de vida censo nacional de población y vivienda año. https://bit.ly/3KfeBm3 Envigado. Departamento de Hacienda (2021). Suscriptores servicios público de aseo. Informe para de EPM. Medellín Enviaseo E.S.P (2017). Acuerdo No. 017 del 27 de abril de 2017. Envigado Enviaseo E.S.P (2021). Corporativo. ¿Qué hacemos? https://bit.ly/3KcSnBj Ochoa Maldonado, O. A. (2011). Reflexiones en torno al Régimen de Subsidios y Contribuciones, en los sectores de acueducto, alcantarillado y aseo. Pensamiento Jurídico, (34), 135-161. https://bit.ly/35Gpdve Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (2015). Concepto SSPD 295 de 2015. Fórmulas y prácticas tarifarias - Aplicación de los criterios de solidaridad y redistribución de ingresos. https://bit.ly/3iUfsN8 |
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Luego, se propone un mecanismo que permita reinvertir el superávit en la misma comunidad, con el fin de mejorar el servicio público de aseo en el municipio de Envigado.This paper analyzes the effects that public sanitation service providers that have surplus finances may suffer, especially the company ENVIASEO SAS, as a consequence of the application of article 89 of Law 142 of 1993, which prohibits investment of surplus income from contributions to residential public utility companies. To do this, initially, the regulations that regulate contributions and subsidies in the home public cleaning service are analyzed. Then, a mechanism is proposed that allows the surplus to be reinvested in the same community, in order to improve the public sanitation service in the municipality of Envigado.EspecializaciónEspecialista en Servicios Públicos Domiciliarios24 páginasapplication/pdfCollazos F., J.; Betancur, O. & Santamaría, R. (2022). Subsidios y contribuciones en la prestación del servicio público domiciliario de aseo: una propuesta para la retención del superávit [Trabajo de grado especialización]. Universidad de San Buenaventura Medellíninstname:Universidad de San Buenaventurareponame:Repositorio Institucional Universidad de San Buenaventurarepourl:https://bibliotecadigital.usb.edu.co/https://hdl.handle.net/10819/11579spaUniversidad de San BuenaventuraMedellínFacultad de DerechoMedellínEspecialización en Servicios Públicos Domiciliariosinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Alcaldía de Envigado (2020). Plan de desarrollo 2020-2023. Diagnóstico integral del territorio. https://www.envigado.gov.co/planeacionAlcaldía de Envigado (2020). Informe Situación de salud. Indicadores de acceso a los servicios domiciliarios. https://bit.ly/3x6x5kZAtehortúa Ríos, C. (2017). Servicios públicos domiciliarios en el contexto del precedente judicial. DikeColombia. Congreso de la República de Colombia (1993). Ley 100 de 1993. Por la cual se crea el sistema de s eguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial (41.148). https://bit.ly/3ubfFSqColombia. Congreso de la República de Colombia (1994). Ley 142 de 1994. Servicios públicos domiciliarios. Diario Oficial (41.433). https://bit.ly/38p3hG7Colombia. Congreso de la República de Colombia (1995). Ley 293 de 1995. Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 782 de 1996, en relación con la contribución de solidaridad en la autogeneración Por la cual se expiden normas sobre Racionalización Tributaria y se dictan otras disposiciones.Colombia. Congreso de la República de Colombia (2000). Ley 632 de 2000. Reglamentada por el Decreto Nacional 847 de 2001, Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 549 de 2007 en relación con la contribución de solidaridad en la autogeneración. https://bit.ly/3NHM22TColombia. Corte Constitucional de Colombia (1998). Sentencia C-086/98. Subsidio en servicios públicos. https://bit.ly/3DJO0uQColombia. Presidencia de la República. (1991). Constitución Política de Colombia.Colombia. Presidencia de la República (1996). Decreto 565 de 1996. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, en relación con los Fondos de Solidaridad y Redistribución de Ingresos del orden departamental, municipal y distrital para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. https://bit.ly/3LEygMEColombia. Presidencia de la República (2002). Decreto 849 de 2002. Por el cual se reglamenta el artículo 78 de la Ley 715 de 2001. https://bit.ly/3LyvSHhComisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA. (2005). Resolución 351. Diario Oficial, (46.153). https://bit.ly/3NHPD0VComisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA. (2005). Resolución 352. Diario Oficial, (46.153). https://bit.ly/3LGBAGVComisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA. (2015). Regulación de Agua Potable y Saneamiento Público, (17). 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Reflexiones en torno al Régimen de Subsidios y Contribuciones, en los sectores de acueducto, alcantarillado y aseo. Pensamiento Jurídico, (34), 135-161. https://bit.ly/35GpdveSuperintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (2015). Concepto SSPD 295 de 2015. 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