Manejo adecuado de los escombros en los municipios: vacíos normativos en la regulación

The appropriate handling of the rubble in Colombia is in the awn that has emerged in the environment of the public services operation, in which the institutions of the state have sought to regulate with different scopes and components, this article expresses in a reflective manner some normative ref...

Full description

Autores:: Rosales Rojas, Yamileth

Tipo de recurso:

Fecha de publicación:: 2018

Institución:: Universidad de San Buenaventura

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description	The appropriate handling of the rubble in Colombia is in the awn that has emerged in the environment of the public services operation, in which the institutions of the state have sought to regulate with different scopes and components, this article expresses in a reflective manner some normative referring that allow to make inference in the practical difficulty of the adequate management from the rubble in the territorial entities. The regulations framed to good practices with matter of constitutional compulsory to the territorial entities, but the article seeks to meditate and to argue as a model of business way standardized as public services, framing is weak, subjective and even unsustainable in some contexts. Therefore it can be concluded that the regulation of the rubble management is not defined a unique model that can be replicated throughout the country, and the solutions for this situation in the territorial entities is complex for some people, considering as problematic and requiring the implementation of models sponsored by the State where the political volition of the local governments and its infrastructure allow its develop efficiently
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Therefore it can be concluded that the regulation of the rubble management is not defined a unique model that can be replicated throughout the country, and the solutions for this situation in the territorial entities is complex for some people, considering as problematic and requiring the implementation of models sponsored by the State where the political volition of the local governments and its infrastructure allow its develop efficientlyEl manejo adecuado de los escombros en Colombia es una arista que ha surgido en el entorno de la operación de los servicios públicos domiciliarios, alrededor de la cual las instituciones estatales han buscado reglamentar en diferentes componentes y con diferentes alcances, el presente artículo expone de manera reflexiva unos referentes normativos que permite hacer inferencia en la dificultad práctica del manejo adecuado de los escombros en los entes territoriales. La reglamentación enmarcada a las buenas prácticas, con carácter de obligatoriedad constitucional a los entes territoriales, pero en el texto del artículo se busca reflexionar y argumentar que, como modelo de negocio enmarcado de manera estandarizada como los servicios públicos, es débil, subjetivo e incluso insostenible en algunos contextos. Por lo anterior se puede concluir que la reglamentación del manejo de escombros no está definida en un modelo único que se pueda replicar en todo el país, y las soluciones para esta situación en los entes territoriales resulta compleja para algunos, considerándose como problemática y exigiendo la implementación de modelos auspiciados por el estado hasta donde la voluntad política de los gobiernos locales y su infraestructura lo permitan desarrollar de manera eficientepdf26 páginasRecurso en lineaapplication/pdfRosales, Y. (2018). Manejo adecuado de los escombros en los municipios: vacíos normativos en la regulación. (Trabajo de grado Especialización en Servicios Públicos Domiciliarios). Universidad de San Buenaventura Colombia, Facultad de Derecho, Medellín.http://hdl.handle.net/10819/5707spaDerecho, Ciencias Jurídicas y PolíticasEspecialización en Servicios Publicos DomiciliariosMedellínAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaPor medio de este formato manifiesto mi voluntad de AUTORIZAR a la Universidad de San Buenaventura, Sede Bogotá, Seccionales Medellín, Cali y Cartagena, la difusión en texto completo de manera gratuita y por tiempo indefinido en la Biblioteca Digital Universidad de San Buenaventura, el documento académico-investigativo objeto de la presente autorización, con fines estrictamente educativos, científicos y culturales, en los términos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, Decisión Andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y demás normas generales sobre derechos de autor. Como autor manifiesto que el presente documento académico-investigativo es original y se realiza sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto, la obra es de mi exclusiva autora y poseo la titularidad sobre la misma. La Universidad de San Buenaventura no será responsable de ninguna utilización indebida del documento por parte de terceros y será exclusivamente mi responsabilidad atender personalmente cualquier reclamación que pueda presentarse a la Universidad. Autorizo a la Biblioteca Digital de la Universidad de San Buenaventura convertir el documento al formato que el repositorio lo requiera (impreso, digital, electrónico o cualquier otro conocido o por conocer) o con fines de preservación digital. Esta autorización no implica renuncia a la facultad que tengo de publicar posteriormente la obra, en forma total o parcial, por lo cual podrá, dando aviso por escrito con no menos de un mes de antelación, solicitar que el documento deje de estar disponible para el público en la Biblioteca Digital de la Universidad de San Buenaventura, así mismo, cuando se requiera por razones legales y/o reglas del editor de una revista.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Colombia. Asamblea Nacional Constituyente. (1991). Consitución Política de Colombia. (Julio 4).Colombia. Congreso de la República. (1994). Ley 142 de 1994 (Julio 11): Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Bogota: Diario Oficial.Colombia. Congreso de la República. (2002). Ley 769 de 2002 (Agosto 6): Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Bogota: Diario OficialColombia. Congreso de la República. (2016). Ley 1801 de 2016 (Julio 29): Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia. Bogota: Diario Oficial.Colombia. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2017). Resolución 472 de 2017 (Febrero 28): Por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en las actividades de la Construcción y la Demolición – RCD y se dictan otras disposiciones. Bogota: Diario Oficial.Colombia. Ministerio del Medio Ambiente. (1994). Decreto 541 de 1994 (Diciembre 14): Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, sue. ltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación. Bogota: Diario Oficial.Colombia. Presidencia de la República. (2002). Decreto 1713 de 2002 (Agosto 6): Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestió. n Integral de Residuos Sólidos. Bogota: Diario Oficial.Colombia. Revista Catorce6. (2017). Articulo (Julio 17). Ciudades llenas de escombros. Bogota. https://www.catorce6.com/actualidad- ambiental/habitat/12015-ciudades-llenas-deescombros.Colombia. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. (2007). Circular SSPD 00010 de 2007 (Diciembre 21): Alerta sobre manejo municipal de la recolección y disposición final de escombros. Bogota: Diario Oficial.Colombia. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. (2011). Concepto 230 de 2011 (Abril 12): Solicitud de concepto 20112105951. Bogota: Diario Oficial.Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES. (2016). Documento CONPES 3874 (Versión Aprobada). Colombia: Política para la gestión Integral de Residuos Sólidos.Departamento Administrativo Nacional de Estadistica DANE. (s.f.). Censo Demografico DANE. www.dane.gov.co.Universidad de San Buenaventura - MedellínBiblioteca USB Medellín (San Benito): CD-4666tBiblioteca Digital Universidad de San BuenaventuraServicios públicos domiciliariosManejo de escombrosEntes territorialesPublic home servicesDebris managementTerritorial entitiesResiduos sólidosEspacio públicoNormatividadControl ambientalOrden públicoPoder públicoEspecialista en Servicios Públicos DomiciliariosManejo adecuado de los escombros en los municipios: vacíos normativos en la regulaciónArtículo de revistaTrabajo de grado - PregradoArtículoTrabajo de Gradoinfo:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fPublicationORIGINALManejo_Adecuado_Escombros_Rosales_2018.pdfManejo_Adecuado_Escombros_Rosales_2018.pdfapplication/pdf357925https://bibliotecadigital.usb.edu.co/bitstreams/c04a9ec5-0129-4350-8d7d-078853d30255/download1ea8c9407fb5f114307cae32c85c4d34MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82071https://bibliotecadigital.usb.edu.co/bitstreams/2e5be221-7d80-4884-8984-83fd066d2aa9/download0c7b7184e7583ec671a5d9e43f0939c0MD52TEXTManejo_Adecuado_Escombros_Rosales_2018.pdf.txtManejo_Adecuado_Escombros_Rosales_2018.pdf.txtExtracted texttext/plain53395https://bibliotecadigital.usb.edu.co/bitstreams/960f7b65-4893-44ec-9cad-f7cfb403af77/download3b18cc2cf55b4dda5762e3aee7383db3MD53THUMBNAILManejo_Adecuado_Escombros_Rosales_2018.pdf.jpgManejo_Adecuado_Escombros_Rosales_2018.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg7055https://bibliotecadigital.usb.edu.co/bitstreams/1a1f4966-0077-4728-b2be-855a14bb52c3/download08763a768be0f8612e62ac1a9dc175e0MD5410819/5707oai:bibliotecadigital.usb.edu.co:10819/57072023-02-22 17:03:52.794http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/https://bibliotecadigital.usb.edu.coRepositorio Institucional Universidad de San Buenaventura Colombiabdigital@metabiblioteca.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

Manejo adecuado de los escombros en los municipios: vacíos normativos en la regulación

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