Análisis de la gestión fiscal del municipio de Santa Rosa de Cabal, Risaralda en el periodo 2012 al 2023
Este estudio tiene como objetivo analizar la gestión fiscal de Santa Rosa de Cabal (2012-2023), a través de una metodología de carácter cuantitativo – descriptivo, indagando diferentes fuentes de información, con el propósito de establecer los aspectos más relevantes que influyeron en la variación d...
- Autores:
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López Chica, Mateo
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Este estudio tiene como objetivo analizar la gestión fiscal de Santa Rosa de Cabal (2012-2023), a través de una metodología de carácter cuantitativo – descriptivo, indagando diferentes fuentes de información, con el propósito de establecer los aspectos más relevantes que influyeron en la variación de las principales rentas tributarias del municipio, realizando un ejercicio comparativo con otros entes territoriales, identificando las dificultades y fortalezas de los procesos de fiscalización que influyeron en el recaudo de las entidades y detallando las prácticas administrativas e institucionales que promueven el fortalecimiento y la optimización de la gestión fiscal. Este estudio entrega herramientas clave para que los municipios alcancen mayores niveles de autonomía fiscal, obtengan mayores recursos para la inversión local, aumenten su capacidad administrativa e institucional y disminuyan la dependencia del gobierno central. |
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Alarcón, Roger. et al. 2020. Dimensiones claves de una gestión pública efectiva en gobiernos locales. Aplicación en un caso de estudio. Revista Universidad y Sociedad, 12. No 06, (diciembre): 411-420. ISSN 2218-3620. Barrientos, J. Quintero, F. Mendoza, M (2019). Sobre los determinantes de la sostenibilidad fiscal de los municipios en Colombia. El caso de Antioquia, 2008 – 2017. Universidad Autónoma Latinoamericana, Lecturas de economía. Bonet, J. Pérez, J. Montero, J. (2018) Las finanzas públicas territoriales en Colombia: dos décadas de cambios. Documentos de trabajo sobre economía regional y urbana. Banco de la República. Cámara de Comercio de Santa Rosa de Cabal (2024) Estudio socioeconómico de Santa Rosa de Cabal 2023. Carrillo, S. (1988). La administración pública en México. Editorial Trillas. Castañeda, V. (2022). El esfuerzo tributario de los municipios colombianos entre 2011 y 2017. ¿Hay espacio para aumentar su recaudación? Cuadernos de economía. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad Nacional de Colombia. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), (2021). Los desafíos de la política fiscal en la recuperación transformadora pos-COVID-19. Publicación Panorama fiscal de américa latina y el caribe, 2021. Consolidador de Hacienda e Información Pública. (2024). Formatos Únicos Territoriales 2012 – 2024 Contraloría General de la República. (2024). Certificación Ley 617 de 2000 2012 - 2024 Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2024). Boletín de resulta¬dos índice de desempeño fiscal 2023 Departamento Nacional de Planeación DNP. (2023). Fichas de caracterización territorial, Santa Rosa de Cabal. https://terridata.dnp.gov.co/index-app.html#/perfiles/66682 Departamento Nacional de Planeación DNP. (2023). Fichas de caracterización territorial, Risaralda. https://terridata.dnp.gov.co/index-app.html#/perfiles/66000 Francisca, A. (2020). Análisis empírico institucional sobre la ley de Presupuesto General de la Nación: un examen útil para mejorar la decisión del gasto de funcionamiento e inversión en Colombia. Artículo, Universidad Nacional de Colombia. García Garzón, M. (2013). El proceso de descentralización fiscal en Colombia. Revista de Investigación, 6(1), 101‑118. Gonzales de Olarte, E. (2005). Hacia el desarrollo descentralizado local y regional. Ecuador Debate, 66, 79 94. Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., & Baptista Lucio, P. (2014). Metodología de la investigación. México: McGraw-Hill Organización Grupo Banco Mundial, OGBM, 2024. Histórico de la inflación anual en Colombia Instituto para el Desarrollo de Antioquia IDEA, (2015). Gestión Tributaria para Municipios. López, B. (2011). El concepto de Administración Pública. Plaza Pública Mendoza, H. Campo, J. y Clavijo, P. (2021). Tributación y dinámica económica regional en Colombia. Revista Finanzas y Política Económica, 14 (1), 207-244. https://doi.org/10.14718/revfinanzpolitecon.v14.n1.2022.9 Ministerio de Vivienda (2018). Documento técnico impuesto predial unificado. Ministerio de Vivienda Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. (2023). Impuesto de delineación urbana. Aula de Financiamiento Urbano. https://www.minvivienda.gov.co/viceministerio-de-vivienda/espacio-urbano-y-territorial/aula-de-financiamiento/impuesto-de-delineacion-urbana Departamento Nacional de Estadística. (2018) Censo de población y vivienda. Sistema Estadístico Nacional Molina, H. (2023). Descentralización política y desconcentración administrativas. Departamento Nacional de Planeación, Informe sobre planeación y desarrollo. Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana (2018). Guía ciudadana a la tributación y el gasto del Estado colombiano 2018. Observatorio Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana. Pinedo, J., Anaya, A., y Martínez, L. (2023). Factores que inciden en el recaudo de impuestos en municipios colombianos. Revista de Ciencias Sociales, 29(4), 168-184. Ricciulli Marín, D., Bonet Morón, J. & Pérez Valbuena, G. J. (2023). Cien años de finanzas públicas territoriales en Colombia. Lecturas de Economía, 100, 85 133. Rodríguez Rodríguez, L. (2002). Derecho administrativo: General y colombiano (13ª ed.). Temis. Secretaría de Planeación Municipal de Santa Rosa de Cabal (2012). Plan de Desarrollo Municipal de Santa Rosa de Caba Trabajemos Juntos 2012 – 2015. Municipio de Santa Rosa de Cabal, Risaralda Secretaría de Planeación Municipal de Santa Rosa de Cabal, (2016) Plan de Desarrollo Municipal de Santa Rosa de Cabal Santa Rosa de Cabal Turística, Cultural y Educadora “Nuestro Objetivo Común” 2016 – 2029. Municipio de Santa Rosa de Cabal, Risaralda Secretaría de Planeación Municipal de Santa Rosa de Cabal, (2024) Plan de Desarrollo Municipal de Santa Rosa de Cabal 2024 – 2027. Municipio de Santa Rosa de Cabal, Risaralda Urrego, G. Gutiérrez, J. (2018). Hacia la gestión y saneamiento financiero y fiscal de los municipios del departamento de Antioquia. Revista de la facultad de ciencias económicas y administrativas. Vol. No. XIX, 2do semestre 2018, Universidad de Nariño. Wandurraga Malagón, N. (2015). La administración pública en el Estado Social de Derecho en Colombia (Tesis de especialización, Universidad Militar Nueva Granada). Repositorio Institucional Universidad Militar Nueva Granada. Zambrano Plua, N. D., Arias Pérez, M. G., & Salazar Mejía, C. A. (2024). Regímenes tributarios en Latinoamérica y estrategias efectivas para mitigar la evasión fiscal. Journal of Economic and Social Science Research, 4(4), 122–135. |
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Restrepo Sánchez, Daniel EduardoRestrepo Sánchez, Daniel EduardoLópez Chica, MateoUniversidad Católica de PereiraJaramillo Gutierrez, AlexandraVásquez Hernández, John Eider2025-11-27T22:29:47Z2025-11-27T22:29:47Z2025-06-12López Chica, M. (2025). Análisis de la gestión fiscal del municipio de Santa Rosa de Cabal, Risaralda en el periodo 2012 al 2023. Disponible en: https://hdl.handle.net/10785/16924https://hdl.handle.net/10785/16924Universidad católica de pereiraRepositorio Universidad Católica de pereirta - RIBUChttps://repositorio.ucp.edu.co/homeEste estudio tiene como objetivo analizar la gestión fiscal de Santa Rosa de Cabal (2012-2023), a través de una metodología de carácter cuantitativo – descriptivo, indagando diferentes fuentes de información, con el propósito de establecer los aspectos más relevantes que influyeron en la variación de las principales rentas tributarias del municipio, realizando un ejercicio comparativo con otros entes territoriales, identificando las dificultades y fortalezas de los procesos de fiscalización que influyeron en el recaudo de las entidades y detallando las prácticas administrativas e institucionales que promueven el fortalecimiento y la optimización de la gestión fiscal. Este estudio entrega herramientas clave para que los municipios alcancen mayores niveles de autonomía fiscal, obtengan mayores recursos para la inversión local, aumenten su capacidad administrativa e institucional y disminuyan la dependencia del gobierno central.The present study analyzes the fiscal management of the municipality of Santa Rosa de Cabal between 2012 and 2023, using a quantitative-descriptive approach. Multiple data sources were employed to identify the most significant factors influencing changes in the municipality's main tax revenues. The analysis includes a comparison with the performance of other territorial entities and an assessment of the challenges and strengths of the control processes affecting tax collection. Additionally, the study highlights administrative and institutional practices that contribute to the strengthening and optimization of fiscal management. In this context, this document provides key tools to help municipalities achieve greater fiscal autonomy, increase resources for local investment, enhance administrative and institutional capacities, and reduce reliance on the central government.1 Introducción 7 2 Planteamiento del problema 9 2.1 Descripción del problema 9 2.2 Formulación del problema 14 3 Objetivos 15 3.1 Objetivo general 15 3.2 Objetivos específicos 15 4 Justificación 16 5 Marco de Referencia 18 5.1 Marco de antecedentes 18 5.2 Marco teórico – conceptual 20 5.2.1 Administración Pública 20 5.2.2 Gestión Pública 21 5.2.3 Descentralización 22 5.2.4 Descentralización fiscal 23 5.3 Marco contextual 23 5.4 Marco legal 26 6 Diseño metodológico 29 6.1 Definición del enfoque y tipo de investigación 29 6.1 Determinación de la población, tipo de muestreo y la muestra 29 6.2 Recopilación de la información 30 6.3 Proceso de análisis y discusión de los resultados 31 7 Resultados y análisis 33 7.1.1 Comportamiento de los principales ingresos tributarios del municipio en cada periodo de gobierno 33 7.1.2 Periodo de Gobierno 2012 - 2015 33 7.1.3 Periodo de gobierno 2016 – 2019 37 7.1.4 Periodo de gobierno 2020 - 2023 42 7.2 Resultados fiscales alcanzados en cada periodo de gobierno de acuerdo con las metas trazadas en los planes de desarrollo municipal correspondientes 47 7.2.1 Periodo de gobierno 2012 -2015 47 7.2.2 Periodo de gobierno 2016 - 2019 48 7.2.3 Periodo de gobierno 2020 - 2023 51 7.3 Comparación entre entidades territoriales que posean las mismas condiciones y características demográficas, sociales y económicas 53 8 Conclusiones 62 Referencias 67MaestríaMagíster en Gestión del Desarrollo Regional74 Paginasapplication/pdfspahttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2http://repositorio.ucp.edu.co/homeGestión financieraAdministración públicaTributaciónDesarrollo local330 - Economía::336 - Finanzas públicas5. Ciencias Sociales::5B. Economía y NegociosAdministración públicaIngresos tributariosFiscalizaciónDescentralizaciónpublic administrationTax revenuesSupervisionDecentralizationODS 16. Paz, justicia e instituciones sólidasAnálisis de la gestión fiscal del municipio de Santa Rosa de Cabal, Risaralda en el periodo 2012 al 2023Trabajo de grado - Maestríahttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://purl.org/redcol/resource_type/TMinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionFacultad de Ciencias Económicas y AdministrativaspereiraMaestría en Gestión del Desarrollo RegionalAlarcón, Roger. et al. 2020. Dimensiones claves de una gestión pública efectiva en gobiernos locales. Aplicación en un caso de estudio. Revista Universidad y Sociedad, 12. No 06, (diciembre): 411-420. ISSN 2218-3620.Barrientos, J. Quintero, F. Mendoza, M (2019). Sobre los determinantes de la sostenibilidad fiscal de los municipios en Colombia. El caso de Antioquia, 2008 – 2017. Universidad Autónoma Latinoamericana, Lecturas de economía.Bonet, J. Pérez, J. Montero, J. (2018) Las finanzas públicas territoriales en Colombia: dos décadas de cambios. Documentos de trabajo sobre economía regional y urbana. Banco de la República.Cámara de Comercio de Santa Rosa de Cabal (2024) Estudio socioeconómico de Santa Rosa de Cabal 2023.Carrillo, S. (1988). La administración pública en México. Editorial Trillas.Castañeda, V. (2022). El esfuerzo tributario de los municipios colombianos entre 2011 y 2017. ¿Hay espacio para aumentar su recaudación? Cuadernos de economía. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad Nacional de Colombia.Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), (2021). Los desafíos de la política fiscal en la recuperación transformadora pos-COVID-19. Publicación Panorama fiscal de américa latina y el caribe, 2021.Consolidador de Hacienda e Información Pública. (2024). Formatos Únicos Territoriales 2012 – 2024Contraloría General de la República. (2024). Certificación Ley 617 de 2000 2012 - 2024Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2024). Boletín de resulta¬dos índice de desempeño fiscal 2023Departamento Nacional de Planeación DNP. (2023). Fichas de caracterización territorial, Santa Rosa de Cabal. https://terridata.dnp.gov.co/index-app.html#/perfiles/66682Departamento Nacional de Planeación DNP. (2023). Fichas de caracterización territorial, Risaralda. https://terridata.dnp.gov.co/index-app.html#/perfiles/66000Francisca, A. (2020). Análisis empírico institucional sobre la ley de Presupuesto General de la Nación: un examen útil para mejorar la decisión del gasto de funcionamiento e inversión en Colombia. Artículo, Universidad Nacional de Colombia.García Garzón, M. (2013). El proceso de descentralización fiscal en Colombia. Revista de Investigación, 6(1), 101‑118.Gonzales de Olarte, E. (2005). Hacia el desarrollo descentralizado local y regional. 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Aula de Financiamiento Urbano. https://www.minvivienda.gov.co/viceministerio-de-vivienda/espacio-urbano-y-territorial/aula-de-financiamiento/impuesto-de-delineacion-urbanaDepartamento Nacional de Estadística. (2018) Censo de población y vivienda. Sistema Estadístico NacionalMolina, H. (2023). Descentralización política y desconcentración administrativas. Departamento Nacional de Planeación, Informe sobre planeación y desarrollo.Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana (2018). Guía ciudadana a la tributación y el gasto del Estado colombiano 2018. Observatorio Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana.Pinedo, J., Anaya, A., y Martínez, L. (2023). Factores que inciden en el recaudo de impuestos en municipios colombianos. Revista de Ciencias Sociales, 29(4), 168-184.Ricciulli Marín, D., Bonet Morón, J. & Pérez Valbuena, G. J. (2023). Cien años de finanzas públicas territoriales en Colombia. Lecturas de Economía, 100, 85 133.Rodríguez Rodríguez, L. (2002). Derecho administrativo: General y colombiano (13ª ed.). Temis.Secretaría de Planeación Municipal de Santa Rosa de Cabal (2012). Plan de Desarrollo Municipal de Santa Rosa de Caba Trabajemos Juntos 2012 – 2015. Municipio de Santa Rosa de Cabal, RisaraldaSecretaría de Planeación Municipal de Santa Rosa de Cabal, (2016) Plan de Desarrollo Municipal de Santa Rosa de Cabal Santa Rosa de Cabal Turística, Cultural y Educadora “Nuestro Objetivo Común” 2016 – 2029. Municipio de Santa Rosa de Cabal, RisaraldaSecretaría de Planeación Municipal de Santa Rosa de Cabal, (2024) Plan de Desarrollo Municipal de Santa Rosa de Cabal 2024 – 2027. Municipio de Santa Rosa de Cabal, RisaraldaUrrego, G. Gutiérrez, J. (2018). Hacia la gestión y saneamiento financiero y fiscal de los municipios del departamento de Antioquia. Revista de la facultad de ciencias económicas y administrativas. Vol. No. XIX, 2do semestre 2018, Universidad de Nariño.Wandurraga Malagón, N. (2015). La administración pública en el Estado Social de Derecho en Colombia (Tesis de especialización, Universidad Militar Nueva Granada). Repositorio Institucional Universidad Militar Nueva Granada.Zambrano Plua, N. D., Arias Pérez, M. G., & Salazar Mejía, C. A. (2024). Regímenes tributarios en Latinoamérica y estrategias efectivas para mitigar la evasión fiscal. 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