Regulación de la construcción en Colombia: un estudio sobre los cambios normativos y su aplicación en la adquisición de vivienda
El sector constructivo en Colombia ha atravesado diversos retos normativos, económicos y sociales en los últimos años, especialmente debido al colapso del edificio Space en Medellín, tragedia que impulsó reformas legislativas importantes como la Ley 1796 de 2016, junto con el Decreto 282 de 2019, do...
- Autores:
-
Badel Torres, Manuel
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.unilibre.edu.co:10901/32022
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10901/32022
- Palabra clave:
- Construcción
Vivienda segura
Retos de la construcción
Evolución normativa
Construction
Safe housing
Construction challenges
Regulatory evolution
Reforma legislativa
Desarrollo económico
Responsabilidad civil
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- openAccess
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El sector constructivo en Colombia ha atravesado diversos retos normativos, económicos y sociales en los últimos años, especialmente debido al colapso del edificio Space en Medellín, tragedia que impulsó reformas legislativas importantes como la Ley 1796 de 2016, junto con el Decreto 282 de 2019, donde impusieron nuevas responsabilidades para los constructores, como la obligación de contratar revisores técnicos independientes y ofrecer garantías por diez años para proteger a los compradores. Aunque estas reformas buscan aumentar la seguridad de las edificaciones, también elevan los costos para los constructores, lo que podría hacer aún más difícil el acceso a la vivienda en Colombia. Otro tema por tratar en el presente artículo es la suspensión del subsidio MiCasaYa afectó gravemente al sector, ya que dejó a miles de familias sin poder acceder al tan esperado subsidio de viviendas VIS y VIP, ralentizando la construcción de nuevos proyectos. Esta decisión del gobierno nacional, junto con el acrecentamiento exponencial de de materiales y personal de obra calificada, generó incertidumbre en el sector constructivo, provocando una disminución en las ventas y el retraso en la iniciación de obras, generando la necesidad de ajustarse a las nuevas condiciones del mercado. |
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Otro tema por tratar en el presente artículo es la suspensión del subsidio MiCasaYa afectó gravemente al sector, ya que dejó a miles de familias sin poder acceder al tan esperado subsidio de viviendas VIS y VIP, ralentizando la construcción de nuevos proyectos. Esta decisión del gobierno nacional, junto con el acrecentamiento exponencial de de materiales y personal de obra calificada, generó incertidumbre en el sector constructivo, provocando una disminución en las ventas y el retraso en la iniciación de obras, generando la necesidad de ajustarse a las nuevas condiciones del mercado.Universidad Libre Seccional Cartagena-Facultad de Ciencias Sociales-Derechohe construction sector in Colombia has historically been a fundamental pillar of economic and social development. Its impact on the national economy represents almost 4% of the PIB in 2024, representing 0.5% of the 2.3% PIB increase in the fourth quarter of 2024, and with employment rates of 6.5% in the rst month of 2025. 2 Despite its leading role in the country's development, the construction sector is not experiencing its best moment. Both the decisions adopted by the Government and the creation of new legislation have resulted in a complex regulatory moment that, while constantly evolving to protect the interests of citizens, does not always take in count the real needs of the sector. In recent years, following the tragic event involving the Space building in Medellín, the Colombian regulatory environment has undergone signicant transformations that have affected both builders and consumers. Among the main legislative changes is Law 1796 of 2016, also known as the "Safe Housing Law," which aims to establish measures focused on protecting home buyers and increasing building security. Law 1796 of 2016 strengthened protection for property buyers, an issue previously addressed in Law 1480 of 2011. However, the 2016 law improved the quality standards for these buildings. The issuance of this law also imposed new legal and nancial burdens on builders, who must assume higher costs for the viability of construction activities. These costs will ultimately be passed on to buyers, making it difcult for many Colombians to access decent housing. In this social and economic context, this article seeks to analyze the regulatory changes facing the construction sector in Colombia, assessing their impact and possible solutions to mitigate these impacts.PDFhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2ConstrucciónVivienda seguraRetos de la construcciónEvolución normativaConstructionSafe housingConstruction challengesRegulatory evolutionReforma legislativaDesarrollo económicoResponsabilidad civilRegulación de la construcción en Colombia: un estudio sobre los cambios normativos y su aplicación en la adquisición de viviendaConstruction regulation in Colombia: a study on regulatory changes and their application in housing acquisitionTesis de Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisCámara Colombiana de la Construcción - Camacol. (2025, abril 14). Indicadores de la construcción al primer trimestre de 2025: Pensando más allá del 2026. https://n9.cl/st7u13DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística). (s. f.). Indicadores Económicos alrededor de la Construcción (IEAC). https://n9.cl/7xdxnDecreto Ley 1400 de 1984. (1984). Ministerio de Obras Públicas. En Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de constitucionalidad. Senado de la República de Colombia. Recuperado el 12 de julio de 2025, de https://n9.cl/y38yqLey 84 de 1873. (1873) Diario oficial No. 2867 de 31 de mayo de 1873. Congreso de la República de ColombiaLey 188 de 1997. (1997) Diario oficial No. 43.091 de 24 de julio de 1997. Congreso de la República de ColombiaLey 400 de 1997. (1997). Diario oficial No. 43.113 de 25 de agosto de 1997. Congreso de la República de ColombiaBecerra, B. X. (2024, diciembre 19). El MinVivienda justificó suspensión de Mi Casa Ya por la caída de la reforma tributaria. Diario La República. https://n9.cl/3ck89Rodríguez, M. A. 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Indicadores de la construcción al primer trimestre de 2025: Pensando más allá del 2026. https://n9.cl/9ar3kTHUMBNAILREGULACIÓN Y RETOS DE LA CONSTRUCCIÓN EN COLOMBIA.pdf.jpgREGULACIÓN Y RETOS DE LA CONSTRUCCIÓN EN COLOMBIA.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg18911http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/32022/4/REGULACI%c3%93N%20Y%20RETOS%20DE%20LA%20CONSTRUCCI%c3%93N%20EN%20COLOMBIA.pdf.jpg0d29ca67fdccdbec4edf4600c49dbcc7MD54Formato-autorizacion-para-la-publicacion-digital-de-obras-en-el-repositorio-institucional.pdf.jpgFormato-autorizacion-para-la-publicacion-digital-de-obras-en-el-repositorio-institucional.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg30497http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/32022/5/Formato-autorizacion-para-la-publicacion-digital-de-obras-en-el-repositorio-institucional.pdf.jpgc7befe78b61345f190fde907c57b53caMD55LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/32022/3/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53ORIGINALREGULACIÓN Y RETOS DE LA CONSTRUCCIÓN EN COLOMBIA.pdfREGULACIÓN Y RETOS DE LA CONSTRUCCIÓN EN COLOMBIA.pdfARTICULO CIENTIFICOapplication/pdf507913http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/32022/1/REGULACI%c3%93N%20Y%20RETOS%20DE%20LA%20CONSTRUCCI%c3%93N%20EN%20COLOMBIA.pdf2a8ba0362a21ef36b5d9ac1a78c410dbMD51Formato-autorizacion-para-la-publicacion-digital-de-obras-en-el-repositorio-institucional.pdfFormato-autorizacion-para-la-publicacion-digital-de-obras-en-el-repositorio-institucional.pdfAUTORIZACION PARA PUBLICACIONapplication/pdf354932http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/32022/2/Formato-autorizacion-para-la-publicacion-digital-de-obras-en-el-repositorio-institucional.pdf537a8ff36e80d87adda7b479287cd208MD5210901/32022oai:repository.unilibre.edu.co:10901/320222025-10-10 06:00:57.8Repositorio Institucional Unilibrerepositorio@unilibrebog.edu.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 |