Examinando la cuarta línea estratégica: “Convivencia ciudadana en la política pública para habitantes de calle y en calle en Pereira”
El presente trabajo de investigación analiza la implementación de la Cuarta Línea Estratégica “Convivencia Ciudadana” en la política pública para habitantes de calle, según lo establecido en el Acuerdo N° 23 del Concejo Municipal de Pereira (2019). Enfocándose en el período 2020-2021, se evalúan los...
- Autores:
-
Aristizábal Zapata, Stefany
Suárez Barón, Laura Camila
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.unilibre.edu.co:10901/32007
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10901/32007
- Palabra clave:
- Habitante de calle
Politica Pública
Problemática social
Reinserción social
Vida digna
Politica de inclusión
Street dweller
Public policy
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Inclusion policy
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El presente trabajo de investigación analiza la implementación de la Cuarta Línea Estratégica “Convivencia Ciudadana” en la política pública para habitantes de calle, según lo establecido en el Acuerdo N° 23 del Concejo Municipal de Pereira (2019). Enfocándose en el período 2020-2021, se evalúan los proyectos y protocolos implementados para cumplir con esta estrategia, con especial atención a su efectividad en la inclusión social y la mejora de las condiciones de vida de esta población, considerando la responsabilidad del Estado en la atención a esta problemática social. Sustentado en el artículo 365 de la Constitución de Colombia de 1991, la Ley 1461 de 2013 y la Política Social Pública del Habitante de Calle en Pereira 2020-2023, se concluye que la Cuarta Línea Estratégica “Convivencia Ciudadana” mostró avances, pero su implementación no fue suficiente para generar un impacto estructural y sostenible. Se identificaron fallas en la consolidación de procesos de participación, la ausencia de estrategias efectivas para desincentivar la limosna y un déficit presupuestal que afectó la sensibilización ciudadana y la capacitación de funcionarios, limitaciones que impidieron un acompañamiento integral y sostenido para los habitantes de calle, restringiendo los avances en su resocialización y perpetuando la exclusión social en Pereira. |
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Alcalde mayor de Bogotá (2007, abril 30). Decreto 170. Por el cual se dictan disposiciones en relación con la ejecución del plan de atención integral al ciudadano habitante de calle. Disponible en: https://old.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/2014_doc_otros/DECRETO_170_DE_2007.pdf Alcaldía de Pereira (2021). Informe de rendición de cuentas 2020, avances 2021 y proyectos estratégicos. Alcaldía de Pereira. Disponible en: https://www.pereira.gov.co Alcaldía de Pereira (2021). Seguimiento política pública: Habitante de calle y en calle, vigencia 2020. Pereira: Secretaría de Planeación, Dirección Operativa de Planeación Estratégica e Integración Regional. Disponible en: https://www.pereira.gov.co/politicas_publicas/publicaciones/5116/politica- Alcaldía de Pereira (2022). Seguimiento política pública: Habitante de calle y en calle, vigencia 2021. Pereira: Secretaría de Planeación, Dirección Operativa de Planeación Estratégica e Integración Regional. Disponible en: https://www.pereira.gov.co/politicas_publicas/publicaciones/5116/politica-publica-para-el-habitante-de-calle-y-en-calle-del-municipio-de-pereira-2020-2030/ Asamblea nacional constituyente (1991, julio 4). Constitución política de Colombia. Bogotá: Imprenta Nacional. Castaño G., C. A. (2007). De lo concreto a lo complejo: Una mirada sistémica al proceso de renovación urbana de la ciudad de Pereira (2001-2006). Tesis de pregrado, Universidad Tecnológica de Pereira. Disponible en: https://repositorio.utp.edu.co/server/api/core/bitstreams/23a3fbf6-37eb-4fb4-976c-a870d8b8dbc5/content Concejo municipal de Pereira (2019, diciembre 27). Acuerdo N.º 23 de 2019. Disponible en: https://n9.cl/ygigo CONGRE Congreso de la República de Colombia (2013, julio 12). Ley 1641. Por la cual se establecen los lineamientos para la formulación de la política pública social para habitantes de la calle y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 52052. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1641_2013.html Cunha, F. C. (2020, julio 1). Moradores de rua: um problema público invisível e hipervisível nas cidades brasileiras. Revista de Ciencias Sociales. Disponible en: https://revistas.unal.edu.co/index.php/recs/article/view/82865 El Tiempo (2015). Pobreza e indigencia no ceden en América Latina. Disponible en: https://app-vlex-com.sibulgem.unilibre.edu.co/#search/jurisdiction:CO,EA/Indigencia/p2/WW/vid/585986018 El Tiempo (2016). Indigencia: una bomba de tiempo. Disponible en: https://app-vlex-com.sibulgem.unilibre.edu.co/#search/jurisdiction:CO,EA/Indigencia/p3/WW/vid/656491933 González P., J. H. (2018). La configuración del habitante de calle como sujeto social. Tesis de maestría, Universidad Pedagógica Nacional. Disponible en: https://repository.cinde.org.co/bitstream/handle/20.500.11907/2234/TESIS%20MAESTRIA%20JAIRO%20GONZALEZ.pdf?sequence=1&isAllowed=y Ruiz S., J. P. (2016, septiembre 12). Habitante en calle versus habitante de calle. El Espectador. Disponible en: https://www.elespectador.com/opinion/columnistas/juan-pablo-ruiz-soto/habitante-en-calle-versus-habitante-de-calle-1-column-655842/ |
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Sustentado en el artículo 365 de la Constitución de Colombia de 1991, la Ley 1461 de 2013 y la Política Social Pública del Habitante de Calle en Pereira 2020-2023, se concluye que la Cuarta Línea Estratégica “Convivencia Ciudadana” mostró avances, pero su implementación no fue suficiente para generar un impacto estructural y sostenible. Se identificaron fallas en la consolidación de procesos de participación, la ausencia de estrategias efectivas para desincentivar la limosna y un déficit presupuestal que afectó la sensibilización ciudadana y la capacitación de funcionarios, limitaciones que impidieron un acompañamiento integral y sostenido para los habitantes de calle, restringiendo los avances en su resocialización y perpetuando la exclusión social en Pereira.Universidad Libre Seccional Pereira -- Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales -- DerechoThis research analyzes the implementation of the Fourth Strategic Plan “Citizen Coexistence” in public policy for homeless people, as established in Agreement No. 23 of the Pereira Municipal Council (2019). Focusing on the 2020- 2021 period, the projects and protocols implemented to comply with this strategy are evaluated, with special attention to their effectiveness in social inclusion and improving the living conditions of this population, considering the State's responsibility in addressing this social problem. Based on Article 365 of the 1991 Colombian Constitution, Law 1461 of 2013, and the Public Social Policy for Homeless People in Pereira 2020-2023, it is concluded that the Fourth Strategic Plan “Citizen Coexistence” has shown progress, but its implementation was not sufficient to generate a structural and sustainable impact. Failures were identified in the consolidation of participatory processes, a lack of effective strategies to discourage panhandling, and a budget deficit that affected citizen awareness and the training of officials. These limitations prevented comprehensive and sustained support for homeless people, restricting progress in their rehabilitation and perpetuating social exclusion in Pereira.PDFhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Habitante de callePolitica PúblicaProblemática socialReinserción socialVida dignaPolitica de inclusiónStreet dwellerPublic policySocial problemsSocial reintegrationDignified lifeInclusion policyExaminando la cuarta línea estratégica: “Convivencia ciudadana en la política pública para habitantes de calle y en calle en Pereira”Examining the Fourth Strategic Line: “Citizen Coexistence in the Public Policy for Homeless and Street-Dwelling People in Pereira”Tesis de Pregradoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fAlcalde mayor de Bogotá (2007, abril 30). Decreto 170. Por el cual se dictan disposiciones en relación con la ejecución del plan de atención integral al ciudadano habitante de calle. Disponible en: https://old.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/2014_doc_otros/DECRETO_170_DE_2007.pdfAlcaldía de Pereira (2021). Informe de rendición de cuentas 2020, avances 2021 y proyectos estratégicos. Alcaldía de Pereira. Disponible en: https://www.pereira.gov.coAlcaldía de Pereira (2021). Seguimiento política pública: Habitante de calle y en calle, vigencia 2020. Pereira: Secretaría de Planeación, Dirección Operativa de Planeación Estratégica e Integración Regional. Disponible en: https://www.pereira.gov.co/politicas_publicas/publicaciones/5116/politica-Alcaldía de Pereira (2022). Seguimiento política pública: Habitante de calle y en calle, vigencia 2021. Pereira: Secretaría de Planeación, Dirección Operativa de Planeación Estratégica e Integración Regional. 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Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1641_2013.htmlCunha, F. C. (2020, julio 1). Moradores de rua: um problema público invisível e hipervisível nas cidades brasileiras. Revista de Ciencias Sociales. Disponible en: https://revistas.unal.edu.co/index.php/recs/article/view/82865El Tiempo (2015). Pobreza e indigencia no ceden en América Latina. Disponible en: https://app-vlex-com.sibulgem.unilibre.edu.co/#search/jurisdiction:CO,EA/Indigencia/p2/WW/vid/585986018El Tiempo (2016). Indigencia: una bomba de tiempo. Disponible en: https://app-vlex-com.sibulgem.unilibre.edu.co/#search/jurisdiction:CO,EA/Indigencia/p3/WW/vid/656491933González P., J. H. (2018). La configuración del habitante de calle como sujeto social. Tesis de maestría, Universidad Pedagógica Nacional. Disponible en: https://repository.cinde.org.co/bitstream/handle/20.500.11907/2234/TESIS%20MAESTRIA%20JAIRO%20GONZALEZ.pdf?sequence=1&isAllowed=yRuiz S., J. P. (2016, septiembre 12). Habitante en calle versus habitante de calle. El Espectador. 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