El control fiscal preventivo y concomitante en Colombia: Evolución e impacto en la gestión publica.
En Colombia, los recursos financieros del Estado son limitados, razón por la cual su administración debe regirse por los principios de eficacia, eficiencia y transparencia, con el fin de alcanzar los fines estatales establecidos en la Constitución. No obstante, fenómenos como la corrupción administr...
- Autores:
-
Dueñez Cruz, Lizeth Daniela
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.unilibre.edu.co:10901/31552
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10901/31552
- Palabra clave:
- control fiscal
preventivo y concomitante
corrupción
control social
contralorías territoriales
Derecho Administrativo
Auditoría fiscal
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Preventive and Concomitant Fiscal Control in Colombia: Evolution and Impact on Public Management |
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En Colombia, los recursos financieros del Estado son limitados, razón por la cual su administración debe regirse por los principios de eficacia, eficiencia y transparencia, con el fin de alcanzar los fines estatales establecidos en la Constitución. No obstante, fenómenos como la corrupción administrativa y la deficiente planeación de obras públicas han generado un perjuicio considerable al erario. De acuerdo con declaraciones del ex contralor general Carlos Felipe Córdoba, en 2021 se perdían anualmente cerca de 50 billones de pesos por actos de corrupción. Frente a este panorama, el Acto Legislativo 04 de 2019 reformó el marco constitucional para fortalecer la función de control fiscal, otorgando mayores competencias a la Contraloría General de la República. Dentro de estos mecanismos se encuentra el control fiscal preventivo y concomitante, un modelo orientado a anticipar y evitar la ocurrencia de daños al patrimonio público, mediante la identificación temprana de riesgos en los procesos administrativos. Este tipo de control se caracteriza por su naturaleza orientadora y protectora del gasto público, permitiendo su ejercicio de forma paralela al desarrollo de las actividades fiscales. No obstante, ha sido objeto de diversas críticas, entre ellas, su supuesta falta de independencia, limitaciones sancionatorias, deficiencias en recursos humanos y financieros, y cuestionamientos en cuanto a su transparencia y eficacia. En consecuencia, este modelo representa una evolución del sistema de control fiscal en Colombia, cuya implementación busca incidir positivamente en la gestión pública y en la prevención del daño fiscal. |
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Alvarez, Jesus HernandoDueñez Cruz, Lizeth DanielaBogotá2025-07-21T12:47:43Z2025-07-21T12:47:43Z2025-06-25https://hdl.handle.net/10901/31552En Colombia, los recursos financieros del Estado son limitados, razón por la cual su administración debe regirse por los principios de eficacia, eficiencia y transparencia, con el fin de alcanzar los fines estatales establecidos en la Constitución. No obstante, fenómenos como la corrupción administrativa y la deficiente planeación de obras públicas han generado un perjuicio considerable al erario. De acuerdo con declaraciones del ex contralor general Carlos Felipe Córdoba, en 2021 se perdían anualmente cerca de 50 billones de pesos por actos de corrupción. Frente a este panorama, el Acto Legislativo 04 de 2019 reformó el marco constitucional para fortalecer la función de control fiscal, otorgando mayores competencias a la Contraloría General de la República. Dentro de estos mecanismos se encuentra el control fiscal preventivo y concomitante, un modelo orientado a anticipar y evitar la ocurrencia de daños al patrimonio público, mediante la identificación temprana de riesgos en los procesos administrativos. Este tipo de control se caracteriza por su naturaleza orientadora y protectora del gasto público, permitiendo su ejercicio de forma paralela al desarrollo de las actividades fiscales. No obstante, ha sido objeto de diversas críticas, entre ellas, su supuesta falta de independencia, limitaciones sancionatorias, deficiencias en recursos humanos y financieros, y cuestionamientos en cuanto a su transparencia y eficacia. En consecuencia, este modelo representa una evolución del sistema de control fiscal en Colombia, cuya implementación busca incidir positivamente en la gestión pública y en la prevención del daño fiscal.Universidad Libre de Colombia- facultad de Derecho- pregradoThe State's financial resources are limited and must therefore be administered with efficiency and effectiveness to achieve public objectives. However, in Colombia, corruption across various levels of public administration and deficient planning have undermined the integrity of public finances. In 2021, then-Comptroller General Carlos Felipe Córdoba reported an annual loss of approximately 50 trillion pesos due to administrative corruption—totaling 200 trillion pesos over four years, nearly 70% of the national budget for 2020. To address this, Legislative Act 04 of 2019 amended the Constitution to strengthen the powers of the Comptroller General’s Office, introducing preventive and concomitant control as a new fiscal oversight mechanism. This control is preventive in that it seeks to identify risks before public funds are allocated, and concomitant because it accompanies the execution of public expenditures. It aims to safeguard the public treasury by detecting potential irregularities in administrative processes, thereby preventing financial losses. This oversight function is exclusive to the Comptroller General’s Office and is designed to enhance accountability and improve fiscal governance. Nonetheless, the mechanism has faced significant criticism. Observers have pointed to a lack of independence, procedural delays, limited enforcement powers, insufficient resources, and concerns over transparency. These weaknesses could undermine the system’s effectiveness and public confidence. Despite such challenges, preventive and concomitant control marks an evolution in Colombia’s control framework. Its implementation seeks to reinforce responsible fiscal management and reduce the incidence of corruption and mismanagement in public administration.PDFhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2control fiscalpreventivo y concomitantecorrupcióncontrol socialcontralorías territorialesDerecho AdministrativoAuditoría fiscalEl control fiscal preventivo y concomitante en Colombia: Evolución e impacto en la gestión publica.Preventive and Concomitant Fiscal Control in Colombia: Evolution and Impact on Public ManagementTesis de Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisAcuña Guerrero, R. E. (2020). 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