Análisis del contexto laboral de los trabajadores del sector minero en norte de santander
La presente propuesta de investigación, tiene como objetivo analizar las condiciones laborales de los trabajadores mineros en el departamento de Norte de Santander, donde la minería es una de las principales actividades económicas. A pesar de su importancia, los trabajadores del sector minero enfren...
- Autores:
-
Osorio Sanchez, Eduardo Gabriel
Montañez Gelvez, Ludy Alexandra
Santamaria Tamara, Juan Jose
Bohorquez Mogollon, Evelyn Daniela
Arias Vanegas, Elbert Andres
Ramirez Escobar, Zaira Mabel
Rodriguez Rojas, Julian Santiago
Ayala Garcia, Erika Tatiana
- Tipo de recurso:
- http://purl.org/coar/resource_type/c_baaf
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad Francisco de Paula Santander
- Repositorio:
- Repositorio Digital UFPS
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- Acceso en línea:
- https://repositorio.ufps.edu.co/handle/ufps/9607
- Palabra clave:
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Titulares mineros
Derechos laborlaes
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La presente propuesta de investigación, tiene como objetivo analizar las condiciones laborales de los trabajadores mineros en el departamento de Norte de Santander, donde la minería es una de las principales actividades económicas. A pesar de su importancia, los trabajadores del sector minero enfrentan precariedad laboral, falta de acceso a seguridad social y deficientes condiciones de seguridad y salud en el trabajo. El proyecto se enfoca en analizar la normatividad vigente que regula las relaciones laborales en este sector, evaluar si las empresas mineras cumplen con la normativa laboral vigente, así como en analizar el rol de las instituciones encargadas de la fiscalización, como el Ministerio de Trabajo y la Agencia Nacional de Minería. La investigación aborda las problemáticas específicas que enfrentan los trabajadores mineros, como la informalidad laboral y la falta de garantías básicas, entre ellas la estabilidad en el empleo, la seguridad social y una remuneración justa. Esto se agrava en el contexto de la minería informal, donde la mayoría de los trabajadores no están registrados y no gozan de derechos laborales, lo que los expone a riesgos mayores tanto en términos de seguridad como de salud. También se examina el incumplimiento de las obligaciones por parte de las empresas mineras, que en muchos casos evitan cumplir con sus deberes contractuales y constitucionales, afectando gravemente la calidad de vida de los trabajadores. A nivel metodológico, este estudio propone un análisis jurídico de las leyes y normativas que rigen el sector minero, así como un examen de las sentencias judiciales y la jurisprudencia relacionada con los derechos laborales en la minería. Esto permitirá evaluar si las regulaciones vigentes son suficientes o si existen vacíos normativos que perpetúan la precariedad laboral en el sector. También se abordará el papel del Estado en la protección de los trabajadores, examinando 4 las acciones (o la falta de ellas) por parte de las entidades responsables de la supervisión y la implementación de las leyes laborales. Así mismo se destaca la relevancia social que tiene este proyecto de investigación, ya que la minería emplea a miles de personas en Norte de Santander y es un pilar económico regional. Sin embargo, la falta de protección laboral no solo afecta a los trabajadores, sino también a sus familias y comunidades, perpetuando ciclos de pobreza y desigualdad. Al visibilizar estos problemas, la investigación busca proponer soluciones concretas que mejoren las condiciones laborales en la minería, fomentar el cumplimiento de las leyes y crear un ambiente de trabajo más seguro y justo para los mineros. |
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Osorio Sanchez, Eduardo GabrielMontañez Gelvez, Ludy AlexandraSantamaria Tamara, Juan JoseBohorquez Mogollon, Evelyn DanielaArias Vanegas, Elbert AndresRamirez Escobar, Zaira MabelRodriguez Rojas, Julian SantiagoAyala Garcia, Erika Tatianavirtual::241-1Universidad Francisco de Paula SantanderSEMILLERO MULTIDIMENSIONALErika Tatiana Ayala Garcia2025-06-03T16:19:28Z2025-06-03T16:19:28Z2025https://repositorio.ufps.edu.co/handle/ufps/9607La presente propuesta de investigación, tiene como objetivo analizar las condiciones laborales de los trabajadores mineros en el departamento de Norte de Santander, donde la minería es una de las principales actividades económicas. A pesar de su importancia, los trabajadores del sector minero enfrentan precariedad laboral, falta de acceso a seguridad social y deficientes condiciones de seguridad y salud en el trabajo. El proyecto se enfoca en analizar la normatividad vigente que regula las relaciones laborales en este sector, evaluar si las empresas mineras cumplen con la normativa laboral vigente, así como en analizar el rol de las instituciones encargadas de la fiscalización, como el Ministerio de Trabajo y la Agencia Nacional de Minería. La investigación aborda las problemáticas específicas que enfrentan los trabajadores mineros, como la informalidad laboral y la falta de garantías básicas, entre ellas la estabilidad en el empleo, la seguridad social y una remuneración justa. Esto se agrava en el contexto de la minería informal, donde la mayoría de los trabajadores no están registrados y no gozan de derechos laborales, lo que los expone a riesgos mayores tanto en términos de seguridad como de salud. También se examina el incumplimiento de las obligaciones por parte de las empresas mineras, que en muchos casos evitan cumplir con sus deberes contractuales y constitucionales, afectando gravemente la calidad de vida de los trabajadores. A nivel metodológico, este estudio propone un análisis jurídico de las leyes y normativas que rigen el sector minero, así como un examen de las sentencias judiciales y la jurisprudencia relacionada con los derechos laborales en la minería. Esto permitirá evaluar si las regulaciones vigentes son suficientes o si existen vacíos normativos que perpetúan la precariedad laboral en el sector. También se abordará el papel del Estado en la protección de los trabajadores, examinando 4 las acciones (o la falta de ellas) por parte de las entidades responsables de la supervisión y la implementación de las leyes laborales. Así mismo se destaca la relevancia social que tiene este proyecto de investigación, ya que la minería emplea a miles de personas en Norte de Santander y es un pilar económico regional. Sin embargo, la falta de protección laboral no solo afecta a los trabajadores, sino también a sus familias y comunidades, perpetuando ciclos de pobreza y desigualdad. Al visibilizar estos problemas, la investigación busca proponer soluciones concretas que mejoren las condiciones laborales en la minería, fomentar el cumplimiento de las leyes y crear un ambiente de trabajo más seguro y justo para los mineros.Fondo de Investigaciones Universitarias - FINU - UFPSContenido 1. Análisis Del Contexto Laboral De Los Trabajadores Del Sector Minero En Norte De Santander 6 1.1 Planteamiento del Problema 6 1.2. Justificación 8 1.3. Objetivos 10 1.3.1. Objetivo general 10 1.3.2. Objetivos Específicos 10 2. Marco referencial 10 2.1. Marco teórico 10 2.2. Marco normativo 13 2.3. Estado del arte 14 3. Metodología 16 4. Presupuesto 22 Bibliografía 27Mediante la resolución 125 de 24 de mayo de 2011 se reglamenta los criterios y procedimientos para la financiación de los proyectos de investigación a través del fondo de investigaciones universitarias - finu – ufpsLa investigación propuesta seguirá un enfoque metodológico cualitativo, como lo refiere Hernandez Sampieri (2014) “Enfoque cualitativo Utiliza la recolección y análisis de los datos para afinar las preguntas de investigación o revelar nuevas interrogantes en el proceso de interpretación” basado en la revisión documental, el análisis normativo y jurisprudencial, y el uso de fuentes secundarias, se hará un análisis jurídico-normativo profundo, complementado con un análisis comparativo de la literatura disponible y datos estadísticos de fuentes institucionales. El objetivo de este enfoque es identificar el incumplimiento de la normativa laboral en el sector minero. A continuación, se presenta la metodología detallada que permite alcanzar los objetivos específicos del proyecto, centrada en el análisis riguroso de la información existente. Fase 1: Revisión Documental Y Marco Normativo Recolección De Fuentes Documentales: Se recopilarán leyes, decretos y sentencias judiciales que regulan el trabajo en el sector minero, como la Constitución Política de Colombia, el Código Sustantivo del Trabajo, la Ley 685 de 2001 (Código de Minas) y la normativa específica sobre seguridad y salud en el trabajo. También se incluirán regulaciones internacionales relevantes, como los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). 17 Análisis Normativo Y Jurisprudencial: Se desarrollará un análisis crítico de las disposiciones normativas y su aplicación en el sector minero, enfocándose en cómo estas normativas han sido implementadas y si cumplen con su objetivo de garantizar los derechos laborales de los trabajadores mineros. Este análisis incluirá una comparación entre la normativa vigente y su cumplimiento en la práctica, destacando vacíos legales o problemas de implementación. Se elaborará una matriz de cumplimiento normativo, que permitirá identificar los principales deberes de los empleadores y las normativas que los regulan, así como las brechas observadas en su aplicación. Fase 2: Revisión De Informes Institucionales Y Datos Secundarios Fuentes Institucionales: Se revisarán informes y estudios publicados por entidades como el Ministerio de Trabajo, la Agencia Nacional de Minería (ANM), y organismos internacionales como la OIT. Estos informes proporcionarán datos sobre el cumplimiento de las normativas laborales en el sector minero, así como estadísticas de accidentes laborales, niveles de formalización y otros indicadores relacionados. También se utilizarán datos de entidades como el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), que publica estadísticas laborales y económicas del sector minero. Estas fuentes secundarias permitirán evaluar la magnitud del problema y cuantificar aspectos clave, como el porcentaje de trabajadores en la informalidad y los niveles de incumplimiento en términos de seguridad social. Revisión De Estudios Previos: 18 Se llevará a cabo una revisión exhaustiva de estudios académicos y reportes de investigación previos sobre las condiciones laborales en la minería, tanto en el contexto de Norte de Santander como en otras regiones mineras de Colombia. Estos estudios servirán de base para contrastar y validar los hallazgos del análisis normativo. Fase 3: Análisis Comparativo Y Crítico Analizar la fiscalización y supervisión por parte del Ministerio de Trabajo y la ANM sobre el cumplimiento de las obligaciones laborales de los concesionarios mineros. Comparación Entre Minería Formal E Informal: A partir de los datos recopilados de fuentes secundarias y normativas, se llevará a cabo un análisis comparativo entre las condiciones laborales de los trabajadores en la minería formal e informal. Este análisis permitirá identificar las diferencias en cuanto a seguridad social, estabilidad laboral y cumplimiento de derechos laborales, destacando cómo la informalidad afecta de manera negativa la protección de los derechos de los trabajadores. Evaluación De La Fiscalización Estatal: Se evaluará el papel del Estado en la fiscalización de los derechos laborales en el sector minero, analizando los informes de cumplimiento de la ANM y del Ministerio de Trabajo, así como las sanciones impuestas por incumplimiento. Se analizarán las posibles deficiencias en el seguimiento y control de las condiciones laborales, y se identificarán áreas de mejora para la acción estatal. Análisis De Los Impactos En La Seguridad Y Salud Laboral: Se analizarán los datos sobre los niveles de accidentalidad y enfermedades laborales en el sector minero, utilizando estadísticas y estudios previos. Esto permitirá evaluar cómo la falta de 19 cumplimiento normativo y la precarización laboral impactan la seguridad y salud de los trabajadores. Fase 4: Interpretación Y Presentación De Resultados Formular recomendaciones para mejorar el cumplimiento de los derechos laborales en el sector minero. Análisis Cualitativo: El análisis cualitativo se centrará en identificar patrones y causas del incumplimiento normativo, utilizando la información obtenida de los estudios previos, la normativa y la jurisprudencia. Se identificarán los principales obstáculos para la protección laboral en la minería y se sugerirán soluciones para abordarlos. Síntesis De Hallazgos: Se integrarán los resultados del análisis comparativo, normativo y documental en un informe final que presentará de manera clara y estructurada las conclusiones del proyecto. Los hallazgos incluirán tanto el análisis crítico de las políticas actuales como recomendaciones para mejorar la fiscalización y la implementación de las normativas laborales en el sector minero.64 Páginasapplication/pdfspaUniversidad Francisco de Paula SantanderSan José de CúcutaDerechos Reservados - Universidad Francisco de Paula Santanderhttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccessAtribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)http://purl.org/coar/access_right/c_abf2file:///C:/Users/ufps/Downloads/Propuesta%20FINU.pdfAnálisis del contexto laboral de los trabajadores del sector minero en norte de santanderPropuesta de investigaciónhttp://purl.org/coar/resource_type/c_baafhttp://purl.org/coar/resource_type/c_93fcTextinfo:eu-repo/semantics/reporthttps://purl.org/redcol/resource_type/PIDinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85ColombiaTrabajadores minerosTitulares minerosDerechos laborlaesseguridad socialDerechos laboralesConstitución Política de Colombia [Const]. Art. 53. 7 de julio de 1991 (Colombia).Colombia Productiva (2024). Mapa Regional Ocupacional. Tomado el 08 de octubre de 2024, de https://maro.com.co/apuesta-pdp/bienes/1Organización Internacional del Trabajo (2015). La minería: un trabajo peligroso. Recuperado el 08 de octubre de 2024, de https://www.ilo.org/es/resource/la-mineria-un-trabajo-peligrosoBello Guio, C. D., & Meneses Rodríguez, L. M. (2024). Análisis del Cumplimiento Normativo en Seguridad y Salud Laboral en la Minería Informal en Colombia. Universidad Santo Tomas.Hernández Arango, L. L. (2021). Análisis Del Sistema General De Riesgos Laborales Del Sector Minas Y Canteras En El Departamento De Antioquia. Periodo 2010 A 2020. Politécnico Grancolombiano.Rueda Zuleta, J. A. (2016). Marco normativos del trabajo decente en la actividad mineroinformal en Colombia. Universidad Santo Tomás.Yomayusa Prieto, A. P., & Mojica Lopez, N. C. (2023). Una mirada a la responsabilidad en materia laboral de los actores que intervienen en la reubicación de trabajadores de minería subterránea en el sector carbonífero por riesgos laborales en Colombia. Universidad Libre.González Molano, E. F., Urueta Raillo, J. D., Cano Bedoya, J. C., & Contreras, Y. A. (2021). Aspectos legales a través de la historia en las condiciones del trabajador en riesgos laborales y efectos en la salud. Universidad del Área Andina.González M., O. U., Molina V., R. G., & Patarroyo G., D. F. (Eds.). (2019). Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, una revisión teórica desde la minería colombiana. (Vol. 24, Número 85). Revista Venezolana de Gerencia.Decreto 1295 de 1994 [Ministro De Gobierno De La República De Colombia]. Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. 22 de junio de 1994.Código Sustantivo Del Trabajo [CST]. Decreto 2663 de 1950. 05 de agosto de 1950 (Colombia).Decreto 1072 de 2015 [Presidente De La República De Colombia]. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. 26 de mayo de 2015.Código de Minas [CM]. Ley 685 de 2001. 15 de agosto de 2001 (Colombia).Ley 2294 de 2023. Por El Cual Se Expide El Plan Nacional De Desarrollo 2022- 2026 “Colombia Potencia Mundial De La Vida. 19 de mayo de 2023. D.O. No. 52.400.Decreto 1949 de 2017 [Presidente De La República De Colombia]. Por el cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073 de 2015, en cuanto se reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un título en la pequeña minería y se toman otras determinaciones. 28 de noviembre de 2017.Decreto 4134 de 2011 [Presidente De La República De Colombia]. Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minería, ANM, se determina su objetivo y estructura orgánica. 03 de noviembre de 2011.Resolución 0420 de 2013 [Agencia Nacional de Mineria]. Por medio de la cual se establece y adopta la minuta de contrato único de concesión minera. 21 de junio de 2013.Agencia Nacional de Minería. (2023). Agencia Nacional de Minería reportó recaudo histórico de regalías mineras. Recuperado el 08 de octubre de 2024, de https://anm.gov.co/?q=ANMrecaudohistoricoderegaliasminerasNaciones Unidas Para Los Derechos Humanos. (2003). Responsabilidad de las empresas transnacionales y otras empresas comerciales en la esfera de los derechos humanos. Recuperado el 08 de octubre de 2024, de https://observatoriorsc.org/normas-sobre-lasresponsabilidades-de-las-empresas-transnacionales-y-otras-empresas-comerciales-en-la-esferade-los-derechos-humanos/Kalmanovitz Krauter, S. (Ed.). (1997). Las instituciones, la ley y el desarrollo económico (Vol. 70, Número 836). 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Editorial McGraw-Hill Interamericana.045-2025Análisis del contexto laboral de los trabajadores del sector minero en norte de santander3.640.456045-2025Universidad Francisco de Paula SantanderPublication441eb256-617c-4846-a655-60797b254629virtual::241-1441eb256-617c-4846-a655-60797b254629virtual::241-1ORIGINALPropuesta FINU.pdfPropuesta FINU.pdfProyecto FINUapplication/pdf3853808https://repositorio.ufps.edu.co/bitstreams/ae5fb368-5614-48cb-ac37-439aff7e56a7/download6d6afbcc83912b31d0742e67b520818eMD51trueLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-814828https://repositorio.ufps.edu.co/bitstreams/e2896ecf-baa1-45b4-ab0f-e4ee9dbfa6d4/download2f9959eaf5b71fae44bbf9ec84150c7aMD52falseAnonymousREADTEXTPropuesta FINU.pdf.txtPropuesta FINU.pdf.txtExtracted texttext/plain87219https://repositorio.ufps.edu.co/bitstreams/3acdd8d0-c35e-49d1-a999-7febb2d9e32b/downloada2b512ab4472d22222d5d8bc6128fb2fMD53falseTHUMBNAILPropuesta FINU.pdf.jpgPropuesta FINU.pdf.jpgGenerated 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