Territorialidades en conflicto entre el Consejo comunitario de Cocomacia y el Municipio de Bojayá (Chocó, Colombia), 1991-2021: territorializaciones desde el Estado colombiano que podrían potenciar el ejercicio de la gobernanza territorial en Cocomacia
Figuras, tablas
- Autores:
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad de Caldas
- Repositorio:
- Repositorio Institucional U. Caldas
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repositorio.ucaldas.edu.co:ucaldas/22440
- Acceso en línea:
- https://repositorio.ucaldas.edu.co/handle/ucaldas/22440
- Palabra clave:
- 550 - Ciencias de la tierra
1. Ciencias Naturales
Conflicto social
Colombia
Política gubernamental
Descentralización
- Rights
- License
- https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
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Quintero Gavíria, Jaime Andrés Martínez Toro, Pedro Martín CEDAT (Categoría B) Lara Largo, Sofía Lozano-Rivera, Camilo |
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Universidad de Caldas Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales Manizales, Caldas Doctorado en Estudios Territoriales |
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Universidad de Caldas Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales Manizales, Caldas Doctorado en Estudios Territoriales |
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Universidad de Caldas |
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Territorialidades en conflicto entre el Consejo comunitario de Cocomacia y el Municipio de Bojayá (Chocó, Colombia), 1991-2021: territorializaciones desde el Estado colombiano que podrían potenciar el ejercicio de la gobernanza territorial en Cocomacia550 - Ciencias de la tierra1. Ciencias NaturalesConflicto socialColombiaPolítica gubernamentalDescentralizaciónFiguras, tablasEsta tesis analiza las territorialidades en conflicto entre el Municipio de Bojayá, Chocó y el Consejo comunitario mayor de Cocomacia, Colombia. La investigación se propuso comprender los impactos de estas territorialidades en conflicto en la gestión territorial y las posibilidades para la construcción de una gobernanza territorial que permita afrontar articulada y dialogadamente los desafíos en la gestión en un territorio de características plurales. El estudio se planteó tres objetivos específicos: primero, caracterizar las territorialidades del Municipio de Bojayá y del territorio colectivo de Cocomacia, para describir sus roles, sus intereses y sus lógicas epistemológicas para la gestión del territorio colectivo. Segundo, analizar las territorialidades en conflicto emergentes entre el Consejo Comunitario de Cocomacia y el Municipio de Bojayá, para explorar cómo las dinámicas relacionales entre estos dos agentes han influido en la administración del territorio colectivo. Por último, explorar las posibilidades de una gobernanza territorial como escenario dialógico para afrontar los desafíos en la gestión del territorio colectivo. Metodológicamente, se utilizó el enfoque cualitativo, a través del ARS, para mapear y analizar la trayectoria de las territorialidades y relaciones en conflicto entre el Municipio de Bojayá y Cocomacia. Se concluyó que las territorialidades en conflicto entre Cocomacia y el Municipio de Bojayá muestran que las tensiones están arraigadas en las disputas por el uso de los recursos naturales y la falta de consulta previa en la implementación de proyectos extractivos. Las relaciones de poder desiguales entre Cocomacia, el gobierno local y las empresas extractivas han limitado la autonomía de las comunidades negras para administrar su territorio. Aunque persisten desafíos significativos, el análisis mostró que hay espacios de cooperación y diálogo, asi como la expedición de normas de reconocimiento étnico-territorial, que pueden ser aprovechados para una gobernanza territorial en el territorio colectivo de Cocomacia, como una nueva forma de relacionamiento.This thesis analyses the territorial conflicts between the Municipality of Bojayá, Chocó, and the Consejo Comunitario Mayor de Cocomacia, Colombia. The research aimed to understand the impact of these conflicts on land management and explore the possibilities for building territorial governance that would enable a coordinated and dialogic approach to addressing the challenges of managing a diverse territory. The study pursued three specific objectives: first, to characterise the territorialities of the Municipality of Bojayá and Cocomacia’s collective territory, describing their roles, interests, and epistemological approaches to territorial management. Second, to analyse the emerging conflicts between the Community Council of Cocomacia and the Municipality of Bojayá, exploring how the interactions between these two actors have influenced the administration of the collective territory. Finally, to examine the possibilities of territorial governance as a cooperative and dialogic framework for addressing challenges in land management. Methodologically, a qualitative approach was employed, using Social Network Analysis (SNA) to map and analyse the evolution of territorial conflicts and relationships between the Municipality of Bojayá and Cocomacia. The study concluded that the territorial disputes between Cocomacia and the Municipality of Bojayá reveal tensions rooted in conflicts over natural resource use and the lack of prior consultation in the implementation of extractive projects. The unequal power relations between Cocomacia, the local government, and extractive companies have restricted the autonomy of Black communities in managing their territory. Although significant challenges persist, the analysis highlighted opportunities for cooperation and dialogue, as well as the issuance of regulations recognising ethnic-territorial rights, which could be leveraged to strengthen territorial governance in Cocomacia’s collective territory as a new approach to land management.Cette thèse analyse les conflits territoriaux entre la municipalité de Bojayá, Chocó, et le Consejo Comunitario Mayor de Cocomacia, en Colombie. La recherche vise à comprendre l'impact de ces conflits sur la gestion territoriale et à explorer les possibilités d'établir une gouvernance territoriale permettant de relever les défis de la gestion d'un territoire aux caractéristiques plurielles de façon coordonnée et dialogique. L'étude poursuit trois objectifs spécifiques: premièrement, caractériser les territorialités de la municipalité de Bojayá et du territoire collectif de Cocomacia afin de décrire leurs rôles, leurs intérêts et leurs approches épistémologiques en matière de gestion du territoire collectif. Deuxièmement, analyser les conflits émergents entre le Conseil communautaire de Cocomacia et la municipalité de Bojayá, en examinant l'impact des dynamiques relationnelles entre ces deux acteurs sur l'administration du territoire collectif. Enfin, explorer les perspectives de gouvernance territoriale en tant que cadre de dialogue pour faire face aux défis de la gestion du territoire collectif. Sur le plan méthodologique, une approche qualitative a été adoptée, en s'appuyant sur l'analyse des réseaux sociaux (ARS) pour cartographier et analyser l'évolution des conflits territoriaux et des relations entre la municipalité de Bojayá et Cocomacia. L'étude conclut que les tensions entre Cocomacia et la municipalité de Bojayá trouvent leur origine dans des conflits liés à l'utilisation des ressources naturelles et au manque de consultation préalable lors de la mise en œuvre de projets extractifs. Les relations de pouvoir inégales entre Cocomacia, le gouvernement local et les entreprises extractives ont restreint l'autonomie des communautés noires dans la gestion de leur territoire. Bien que des défis importants subsistent, l'analyse met en évidence des espaces de coopération et de dialogue, ainsi que la mise en place de normes de reconnaissance ethno territoriale, qui pourraient être exploitées pour renforcer la gouvernance territoriale dans le territoire collectif de Cocomacia en tant que nouvelle approche de gestion.Introducción -- El problema territorial de investigación -- Preguntas de investigación -- Objetivos de la investigación -- Objetivo general -- Objetivos específicos -- Metodología -- Enfoque metodológico -- Diseño de investigación -- Solicitud de permisos y consulta previa -- Unidad socioespacial de análisis -- Técnicas de recolección de datos -- Análisis documental -- Observación directa -- Entrevistas semiestructuradas -- Construcción de matrices relacionales -- Análisis de redes sociales -- Gephi como herramienta de análisis -- Procesamiento de datos en Gephi -- Interpretación de resultados del ars -- Relación entre la estructura de la red y la gobernanza -- Análisis de territorialidades emergentes -- Validación y confiabilidad -- Triangulación de datos -- Fiabilidad del proceso -- Reflexividad -- Capítulo i. Construcción teórica del objeto de estudio -- Territorialidad -- Conflicto entre territorialidades -- Aproximación teórica al concepto de gobernanza -- Concepto de gobernanza territorial -- Territorios plurales y gobernanza territorial -- El concepto de habitus y gobernanza territorial -- Casos de estudio sobre gobernanza territorial -- Complejidades en la gobernanza territorial -- Territorios colectivos y gobernanza territorial en Colombia -- Características de los territorios colectivos en Colombia -- La gobernanza territorial en territorios colectivos de comunidades negras -- Tensiones en la gobernanza de territorios colectivos -- Marco jurídico de la gobernanza territorial en territorios colectivos de comunidades negras -- Capítulo ii. Los agentes y sus territorialidades en Cocomacia -- La territorialidad de Cocomacia -- Contextualización del territorio colectivo de Cocomacia -- Componente organizativo de Cocomacia -- Mecanismos de construcción territorial en Cocomacia -- El río Atrato como parte integral de la territorialidad de Cocomacia -- La territorialidad del Estado colombiano -- Antecedentes históricos de la organización territorial del Estado colombiano -- Constitución de 1991: el paso hacia la descentralización -- Niveles en la configuración territorial del Estado colombiano -- Los municipios como agentes y sus territorialidades -- Incidencia de las herramientas de planificación municipal en la gestión de territorios colectivos de comunidades negras -- Capítulo iii. Territorialidades en conflicto en Cocomacia -- Conflicto territorial vs. territorialidades en conflicto: una perspectiva multidimensional y multiescalar -- Otros actores en la conflictividad territorial -- Territorialidades en conflicto en Cocomacia: una mirada histórica -- Territorialidades en conflicto en Cocomacia: una mirada actual -- El conflicto armado en la zona media de la cuenca del río Atrato -- Territorialidades en conflicto: una mirada al futuro -- Las territorialidades en conflicto como obstáculo para la gobernanza territorial -- Capítulo iv. La gobernanza territorial como escenario de aproximación entre territorialidades en conflicto -- El reconocimiento étnico-territorial: posibilidades dialógicas entre el municipio de Bojayá y Cocomacia -- Los agentes en la gobernanza territorial en Cocomacia -- Mecanismos de coordinación en la gobernanza territorial -- Asociaciones público-privadas -- Mecanismo de democracia y asignación local de recursos -- Retos y desafíos en la construcción de gobernanza territorial -- Las interpretaciones de las territorialidades en conflicto en función de la gobernanza territorial -- Estrategias para abordar los impactos de las territorialidades en conflicto en la gobernanza territorial de Cocomacia -- Desarrollo de mecanismos de traslape dialógico en Cocomacia -- Posibilidades de una gobernanza territorial en la gestión del territorio colectivo de Cocomacia -- Resultados -- Territorialidades en conflicto entre Cocomacia y el municipio de Bojayá (1991-2021) -- Cocomacia como actor central -- Conflictos con el municipio de Bojayá -- Relaciones con actores externos (empresas extractivas, ONG, gobierno nacional) -- Fragmentación en la red interna de Cocomacia -- Posibilidades de cooperación entre agentes diversos -- Interacciones entre los actores clave involucrados en la gestión territorial -- Lógicas epistemológicas y competencias -- Competencias e instrumentos de planificación -- Análisis de la interacción de actores y planificación territorial -- Conclusiones basadas en el gráfico -- Análisis de las territorialidades en conflicto entre Cocomacia y el municipio de Bojayá -- Conflictos en el uso y administración del territorio -- Impacto en el control del territorio -- Dinámicas relacionales entre los actores -- Posibilidades de la gobernanza territorial en el territorio colectivo de Cocomacia -- Posibilidades de diálogo y cooperación -- Propuestas de gobernanza participativa -- Relaciones clave en la red de gobernanza -- Conclusiones -- Ruta hacia otras investigaciones -- Profundización en las dinámicas de conflicto -- Estudios comparativos sobre gobernanza territorial en contextos plurales -- Innovaciones en mecanismos de participación comunitaria -- Desarrollo de modelos de gobernanza territorial resiliente -- Estudios sobre mediación y resolución de conflictos territoriales -- Referencias -- Anexos.DoctoradoEl presente estudio adopta un enfoque cualitativo, el cual se fundamenta en la capacidad de esta metodología para explorar y entender de manera detallada las interacciones y dinámicas complejas dentro de contextos específicos. Según Denzin y Lincoln (2018), el enfoque cualitativo se caracteriza por su capacidad para captar la riqueza de las experiencias humanas y las interpretaciones subjetivas de los actores involucrados, lo que lo convierte en una herramienta ideal para analizar fenómenos sociales como la gobernanza territorial. Este tipo de metodología permite no solo describir, sino también interpretar las relaciones entre los actores clave, teniendo en cuenta su contexto histórico, político y cultural. Dentro de este marco, se emplean técnicas del ARS para mapear, identificar y analizar las relaciones entre los actores clave en la gobernanza territorial de Cocomacia. El ARS, como menciona Freeman (2004), es un método eficaz para visualizar y analizar las estructuras relacionales, y proporcionar una perspectiva más clara sobre cómo los actores se interconectan y qué patrones emergen de dichas interacciones. A diferencia de otros métodos cualitativos, el ARS permite cuantificar la intensidad de las relaciones y evaluar la influencia relativa de los actores en la red, lo que es crucial para comprender las dinámicas de poder y cooperación en contextos de gobernanza territorial. La elección del enfoque cualitativo se justifica en la necesidad de captar las complejas dinámicas sociales, políticas y territoriales que influyen en el manejo del territorio colectivo de Cocomacia. Este enfoque proporciona flexibilidad para incorporar múltiples fuentes de datos, como documentos históricos, entrevistas y observación directa, lo que permite una triangulación robusta que garantiza la validez de los hallazgos. El ARS se presenta, por tanto, como una herramienta que no solo permite visualizar las interacciones entre los actores, sino también entender cómo dichas relaciones afectan directamente la gobernanza y gestión del territorio (Wasserman & Faust, 1994). Diseño de investigación El presente estudio utiliza un diseño de investigación descriptivo exploratorio, el cual es adecuado para investigaciones en las que se busca tanto descubrir nuevos elementos como describir fenómenos previamente observados de manera más detallada. Según Hernández Sampieri Fernández Collado y Baptista Lucio (2014), los estudios exploratorios son particularmente útiles cuando el fenómeno de estudio ha sido poco investigado o no está claramente definido, lo que permite generar hipótesis y guiar investigaciones futuras. Este enfoque es aplicable a la gobernanza territorial de Cocomacia, dado que las relaciones entre los actores y sus impactos en la gestión del territorio colectivo no han sido estudiadas exhaustivamente en este contexto. La naturaleza exploratoria de este diseño permite identificar relaciones emergentes, conflictos latentes y colaboraciones no estructuradas entre el Municipio de Bojayá y Cocomacia en la gobernanza territorial. Dado que se trata de un territorio con múltiples agentes —estatales, privados y comunitarios—, se parte de la premisa de que muchas de estas interacciones no han sido previamente documentadas, y que, por tanto, es necesario primero reconocerlas antes de poder analizarlas o describirlas. Como lo señala Stebbins (2001), los estudios exploratorios son adecuados para descubrir la esencia de fenómenos complejos y establecer una base sobre la cual construir investigaciones más profundas. En este contexto, el enfoque exploratorio permite captar dinámicas relacionales incipientes que influyen de manera significativa en el ejercicio de poder y el control de los recursos territoriales. Una vez identificadas estas relaciones, el componente descriptivo del diseño se orienta a representar detalladamente los vínculos entre actores a lo largo del tiempo. Según Burns y Grove (2010), los estudios descriptivos permiten abordar el “qué” y el “cómo” de un fenómeno, lo cual resulta crucial en el Análisis de Redes Sociales (ARS), donde no solo se busca constatar la existencia de relaciones, sino también comprender su naturaleza (cooperativa, conflictiva, neutra) y su evolución temporal. En este caso, la descripción de los patrones relacionales y territoriales entre los actores proporciona una base sólida para interpretar los cambios en las dinámicas de poder y gestión territorial en Cocomacia durante el periodo 1991-2021.Doctor(a) en Estudios TerritorialesTerritorialización de las acciones y procesos de metropolizaciónUniversidad de CaldasFacultad de Ciencias Jurídicas y SocialesManizales, CaldasDoctorado en Estudios TerritorialesQuintero Gavíria, Jaime AndrésMartínez Toro, Pedro MartínCEDAT (Categoría B)Lara Largo, SofíaLozano-Rivera, CamiloCuesta Borja, Reinaldo2025-06-18T21:51:20Z2025-06-18T21:51:20Z2025-06-17Trabajo de grado - Doctoradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_db06Textinfo:eu-repo/semantics/doctoralThesis298 páginasapplication/pdfapplication/pdfapplication/pdfapplication/pdfhttps://repositorio.ucaldas.edu.co/handle/ucaldas/22440Universidad de CaldasRepositorio Institucional Universidad de Caldasrepositorio.ucaldas.edu.cospaAcselrad, H. (2020). 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Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro de instituciones de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior. 14 de diciembre de 2020.Decreto 1384 de 2023. Por el cual se reglamenta el capítulo IV y las demás disposiciones ambientales contenidas en la Ley 70 de 1993, en lo relacionado con los recursos naturales renovables y del ambiente, en los territorios colectivos adjudicados, en trámite u ocupados ancestral y/o tradicionalmente por las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, y se adiciona al Título 12 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1076 de 2015 - Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible y se dictan otras disposiciones. 25 de agosto de 2023.Decreto 1396 de 2023. Por el cual se reglamenta el Capítulo V de la Ley 70 de 1993, se adoptan mecanismos especiales para el fomento y desarrollo de las actividades mineras en los territorios colectivos de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, se dictan otras disposiciones, y se adiciona el Capítulo 11 al Título V de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1073 de 2015 - Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía. 25 de agosto de 2023.Denzin, N. K. (1978). The research act: A theoretical introduction to sociological methods (2nd ed.). McGraw-Hill.Denzin, N. K., & Lincoln, Y. S. (Eds.). (2018). The SAGE handbook of qualitative research (5th ed.). SAGE Publications.Departamento Administrativo Nacional de Estadística [DANE]. (2018). Censo Nacional de Población y Vivienda 2018.Departamento Administrativo Nacional de Estadística [DANE]. (2023). Censo Nacional de Población y Vivienda.Departamento Administrativo Nacional de Estadística [DANE]. (2023). 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